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招标代理工作方案
一、工程概况
本项目的工作任务
二、招标方式
本项目采取公开招标方式。
三、招标范围及标段划分
招标范围:
标段划分: 标段
四、资格要求
4.1合格的投标人应同时具备:
1、具有独立的法人资格。
2、经年检合格的营业执照副本、资质证书、安全生产许可证。
3、具有 总承包 级及 施工总承包 级及以上资质。
4、具有本单位注册二级及以上注册建造师证及安全生产考核合格证(B证)。
5、本项目不接受联合体投标。
6、提供由注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明。
4.2合格的招标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2、具有合法经营资格的独立法人、有良好的商业信誉及售后服务;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营中没有重大违法记录;
6、本项目不接受联合体投标。
五、招标时间安排
(1) 年 月 日发出招标公告。
(2) 年 月 日~ 月 日报名及发售招标文件。
(3) 年 月 日召开开评标会议。
六、评标委员会组建方案
评标委员会由招标人依法组建,其组成招标人代表2人和技术、经济等方面的专家5人。评标专家由招标人在开标当天从相关专家库中随机抽取。
七、开标、评标工作议程安排
1、主持人宣布会议开始
1)介绍到会的领导;
2)介绍监督单位;
3)介绍参加的投标单位;
2、开标(开标拟投入设备后附)
1)唱标人: 监标人: 记录人:
2)确认各投标单位法定代表人或授权代表人是否在场;
3)宣布投标文件开启顺序(按投标人签到的逆顺序);
4)开标人依据开标顺序,先检查投标文件密封是否完好,再启封投标文件;
5)投标单位指定一人到唱标人处帮助启封,唱标人宣布投标要素,并作记录,同时由工作人员将投标单位、投标报价、工期、工程质量、项目经理填写在备好的黑扳上或打在投影机屏幕上(见下表)。
开标记录表(施工)
投 标 单 位 标 段 投标报价 工 期 工程质量 项目经理 3、转入评标程序,请各投标单位退场;
4、宣布评标定标原则和纪律
5、宣布评标委员会成员名单;
6、开始评标;
7、评标委员会向招标人形成书面评标报告,并推荐各标段中标候选人二家;
8、监督代表发言;
9、宣布会议结束;
八、发放中标通知书
在规定的期限内,代理机构向中标人发放中标通知书,并向委托人移交有关资料,协助招标人与中标人签订中标合同,退还投标单位投标保证金。
九、招标风险控制及措施
1)、招标风险控制
我公司在招标代理服务过程中将与招标人共同建立风险管理机制,对可能出现的风险进行评估并控制。
招标过程中可能出现的几类风险及应对措施:
(1)招标进度
- 风险:
* 预定进度计划延期执行;
* 无法满足招标人的要求。
- 控制措施:
* 根据项目建设工期要求,统筹制定总体招标计划,双方人员做到心中有数;
* 按总体招标计划对拟招标项目提前协商,如需调整则预先商定;
* 代理机构应对国家和地方关于拟招标项目周期的规定有着详细、准确的了解,并预先告知招标人,以便双方制订合理可行的进度计划。
(2)竞争不充分
- 风险:
* 参加投标的投标人不足三家。
- 控制措施:
* 发标前与招标人及设计单位就潜在投标人的状况进行交流,并通过公司信息库或互联网对潜在投标人信息作充分了解;
* 发售招标文件时告知投标人详细阅读招标文件的各项规定和要求,耐心解释投标人提出的疑问,涉及实质性商务或技术内容的,经与招标人协商后给予明确答复,避免投标人因对招标文件误解而放弃投标;
* 编制招标文件时尽量避免歧视性、排他性商务或技术要求,慎重设定“*” 号指标,降低主观因素造成投标人不足的可能;
* 确实因潜在投标人原因而造成投标人不足的,应积极配合协助招标人向主管部门详细说明招标实际情况,便于招标人申请其他方式的采购。当投标人为两家时,按规定延期一次(10 天)即可申请两家开标;当投标人只有一家时,延期两次后可申请直接谈判采购。
(3)评标结果出现较大偏离
- 风险:
* 个别投标人恶意竞争;
* 性价比与招标人期望差距较大。
- 控制措施:
* 编制招标文件时和招标人有关人员进行充分沟通,准确了解招标人对施工单位或货物性能要求的准确信息,并充分地体现在招标文件中;
* 根据项目实际情况和招标人的具体要求,制订适合的商务和技术要求,使评标结果趋于相对合理;
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