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高校校园一卡通和国有资产管理的整合 　　【摘要】 本文结合教育部对于资产管理的新要求和新规范，阐述了高校校园一卡通数据和高校资产管理数据整合的意义，提出通过挖掘高校校园一卡通数据，并在此基础进行分析加工，来不断加强高校资产管理。 　　【关键词】 高校 校园一卡通 资产管理 　　近年来，随着高校事业发展要求和信息化系统建设水平的提升，我国很多高校基于数字化校园建设了各自的校园内部网络，并在此基础上，逐步构建了比较完善的校园一卡通系统。校园一卡通系统一般以IC卡为载体，记录了学校各类人员的基础信息，对于高校各职能部门的管理信息系统之间可以起到信息桥梁的作用。校园一卡通集成了电子支付、费用收缴、身份证明等各种功能，产生的大量数据对于高校管理特别是高校资产管理具有重要意义。教育部出台的《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财〔2012〕6号），对于高校国有资产管理特别是资产管理绩效考核制度有了新的要求，而这个要求可以通过和校园一卡通系统数据的对接来实现。 　　一、高校校园一卡通系统简介 　　1、基本情况 　　高校“校园一卡通”系统是一个涉及全校范围、包含多种应用的大型综合信息管理系统，它的实现意味着信息管理从面向计算机的管理向面向数据管理的转变。高校“校园一卡通”系统是从全局的观点对各部门生成的大量数据进行统一的定义，在此基础上，能够经过科学的提取、净化，导入数据库系统并进行数据分析和挖掘，从而使得信息系统可以满足从业务处理，到中层管理的控制以及通过对各阶段各部门的数据进行统计、分析、挖掘，最终达到为领导决策提供支持的要求。它从功能组成上来说，可以分为三层：一是底层的信息获取和数据服务模块，包括卡的选择，读写，即各方面原始数据的获取；二是中层的数据传输模块，涉及到网络体系结构的搭建，数据的传输安全；三是高层的数据分析与辅助决策模块，基于各方面的海量数据进行各种数据多维分析和数据挖掘，达到辅助决策的目的。 　　2、主要功能 　　目前，高校校园一卡通系统通过十余年的搭建，基本架构已经较为成熟，校园卡本身集成了多种功能，可以取代现有的多种证件，包括学生证、工作证、身份证、借阅证、医疗证、会员证、就餐卡、钱包和公交卡等，相关功能已经非常强大，并通过扩展可以与银行联网，甚至可以代替存折，减少了取款与续存的麻烦。 　　校园一卡通应用范围一般包括以下几个方面：一是学生管理：日常注册、注销、选课、查询成绩等；二是身份认证：图书馆、网络与信息中心、校医院等；三是缴费：学费、住宿费、水电费、使用仪器设备、医疗；四是购物：自选商场、零售商店、新华书店、教材等；五是娱乐：体育馆、游泳馆、娱乐中心；六是金融：存款、取款、汇款等；七是网上交易：上网费、电话费、网上购物等。 　　高校校园一卡通要完成上述功能，需要建设一套完善的信息系统，有关高校校园一卡通系统结构情况如图1所示。 　　校园一卡通在实现各项功能时，系统会生成存储海量数据。如果善于挖掘利用这些数据，可以为高校资产管理提供一些必要的基础数据。若将校园一卡通系统和高校资产管理系统进行对接，实行数据资源共享，则有利于建立健全高校资产管理机制。 　　二、高校校园一卡通数据对于资产管理的意义 　　教育部于2012年11月出台了《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财〔2012〕6号），提出“高校应当逐步建立和完善国有资产管理绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实地反映和评价本单位国有资产管理绩效”。而高校校园一卡通数据对于国有资产管理绩效机制的建立和健全意义重大。 　　1、校园一卡通信息有助于建立健全高校资产管理绩效评价机制 　　目前，由于各种原因增加了建立健全资产管理绩效评价机制的难度，一是高校经费机制原因。高校购买仪器设备特别是贵重仪器设备经费来源比较复杂，有的来源于财政拨款，有的来源于各种科研经费。经费来源的复杂性提高了仪器设备集中管理的难度。如使用学校财政拨款经费购买设备，一般由学校组建测试中心或实验中心等类似的机构统一管理使用并计费，实现了资产有偿和共享使用。而由各项科研经费购买使用的，则由经费负责人负责使用管理，一般放置在其所在学院，虽然有的学校一直在倡导搭建学校和院系共享二级平台，但实际情况并不如人意。这种仪器设备放置地点分散的情况，使仪器设备难以集中管理，给建立共享机制增加了难度。 　　二是使用机时统计原因。由于使用仪器设备时操作步骤和规范较严格，一般仪器设备使用机时统计都需要采取事后统计的方式进行，客观上造成了统计数据存在人为登记，进而使得统计情况比较粗糙的问题。特别是独自使用贵重仪器设备做实验时，无法对其登记机时进行复核检查，可能存在人为篡改机时的风险。这也给准