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服务外经贸企业发展 工作措施汇编 苏州市人民政府办公室 二○○九年二月  编者按：2月1日，春节后上班第一天，我市即召开市级机关作风效能建设大会。会上，省委常委、市委书记王荣，市委副书记、市长阎立发表重要讲话，明确将服务企业、服务发展定为检验2009年机关作风效能建设成效的重要标准，要求全市所有部门面对新形势、新任务、新考验，以提升服务水平、创新服务措施作为加强作风效能建设的落脚点，帮助企业抢先机，度难关，求发展。会后，各单位、各部门迅速贯彻落实大会精神，结合各自实际，出台了一系列服务措施。现将各单位、各部门的服务措施摘录汇编成册，印发全市。望全市上下结合市政府办公室今年一月汇编的《扶持外经贸企业发展政策摘编》等，认真执行各项服务措施，帮助企业积极应对金融危机，促进苏州经济社会全面发展。 台办： 一是及时跟踪从中央到省市的各项政策的推进和落实情况，协调相关部门，确保各项政策惠及到每个台商。 二是认真规划苏州与新竹的各项交流活动，增进了解和友谊，加深信任，促进两地经贸、人文及由市向县级地方交流等领域的务实合作。 三是在对台招商引资上，依借双方已有良好关系，重点加大对台高端制造行业、新型农业、现代服务等领域的招商引资力度，促进和辅助苏州产业结构调整的战略规划。启动苏州各市、区，以及相关部门、相关单位赴台招商引资的步伐，充分发挥行业优势和区域特点，有针对性的选择对台招商项目和领域，力争在新一轮对台招商引资中抢抓机遇。 四是充分吸收利用台湾在现代农业、休闲和观光农业的经验，以及在农产品加工方面的优势，鼓励和推动在转型过程中有意将部分资金转移到现代农业、休闲观光农业或农产品加工项目的部分工业制造业的转投步伐。 五是借苏州大学与台湾多所大学合作经验，努力为企业发展提供高素质的人才、提供新产品信息和学习培训的机会；借苏州大学与全市各个台商协会的交流平台，增强人才交流、科研成果应用。 六是全力办好第八届电博会。想方设法确保第八届电博会的圆满顺利举办，为广大的台资企业提供展示、交流、信息、采购、销售和合作的平台。 七是拓宽交流渠道和领域。扩大我市与台湾在经济、科技、文化、教育、宗教等各个领域的交流与合作，分行业、分区域、分人群地做好争取台湾民心工作。充分发挥苏州台资企业多、常住台商多和来苏参访上层人士多的特点，进一步挖掘对台联络工作资源，形成自身工作优势。 发改委： （一）政策服务。 一是及时全面领会并下达上级政策。全球金融危机爆发后，出台的新政策、新规定非常多，对这些政策规定以及后续的政策规定认真学习，吃透精神，并以最快的速度、在第一时间内告之基层和企业，自觉运用上级政策规定指导服务基层和企业。 二是深入调查研究。深入基层和企业积极开展调研，对全局性、战略性问题进行研究，认真分析原因，为面上的指导提供依据。 三是及时制订对策。及时提出克服金融危机影响、加快企业发展的，既符合国家和省精神、又对我市针对性更强的政策措施意见，供市委、市政府决策时参考，主动当好参谋，全力推进各项政策的贯彻落实。 （二）项目服务。 一是在轨道交通建设项目上做好服务。在全力推进轨道交通一号线建设的同时，加强与国家发改委汇报与沟通，全力以赴做好轨道交通二号线项目的报批工作，争取上半年取得国家发改委立项批准，完成初步设计审查与批复，保证年内实施建设。 二是在推进在建重要项目上做好服务。在加快推进火车站地区综合改造等重大基础设施项目、百世得太阳能等重大产业项目、东太湖整治等重大环保和民生项目建设等方面，要全力做好各项服务和协调工作，全面加快重点项目建设速度。 三是在设立新的重大项目上有所作为。继续跟踪中央、省2009年的项目资金投向，主动衔接已上报国家和省的项目，全力争取尽可能多的重大基础设施、东太湖综合治理和社会事业项目列入资金安排计划，确保工作有新的成效。 （三）协调服务。 一是做好2009年18项实事项目实施的协调服务。在进行实事项目目标分解的基础上，建立健全科学的管理制度，及时跟踪和了解项目的进展情况，及时关注民意反映，对发现的问题要及时进行协调解决。 二是搞好金融协调服务。设立市级5亿元创投引导基金，尽早出台《苏州市创业投资引导基金管理办法》，全面推进我市创业投资发展。要在已有3家农村小额贷款公司的基础上，力争全年达到18家。 三是加强重点建设工程和政府投资项目协调服务。按照全市重点建设工程项目目标任务，千方百计推进重点项目建设步伐，不断增加有效投入。继续完善政府投资项目代建制，加大力度对在建工程项目的科学管理，全面提升项目的保障服务水平。 四是加强改革的协调服务。切实履行好改革的总体指导和协调服务职能，围绕城乡一体化发展综合配套改革、行政审批制度改革、机构改革、议事协调机构改革、行业协会改革、市属国有