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雅安高中教育发展之建议 民盟天全支部盟员 四川省天全中学教师 薛春智 高益周 不可否认，自西部大开发以来，国家通过义务教育项目、贷款赠款项目、普九项目、农村寄宿制学校项目等一系列项目，来大力改善办学条件，进行人员培训，使学校的基础设施建设和人们的教育观念，有了较大的改观，我市的义务教育在总体上有了很好的发展。特别是在近几年的灾后重建中，通过兄弟省市的对口支援、政府专项资金、群众的集资、有识之士的捐赠、厂矿企业的捐助，我市中小学的办学条件皆有了较大的改善，市内各区县都会看到许多楼房林立、布局合理、环境优美的新建学校，也看得到党委、政府、对口援建省市对我市教育的关心。 然而，我市高中教育现状还是不能不令人担忧，特别东西部教育发展还存在巨大差异。我市高中教育如何走出眼下的境况，发现东西部教育的差距，认识西部教育的不足，吸纳东部教育的先进经验，总结西部教育发展中的成功之处，以寻找发展雅安教育的最佳突破口和更多的途径，这才是我们应抱的态度和要做的工作。 我市高中教育存在的问题也是西部高中教育中普遍存在的一些问题。教育落后的现状，既有资金的问题，又有体制的问题，但更主要的还是观念问题。要改变教育的现状，最主要的是改变观念，观念改变了，体制和经济问题就会随之而动。在措施上，最好采取自上而下的方法，从抓政府办学做起，党政的真抓实干是关键的因素。当然也要学习东部发达地区教育的发展既有自上而下的政策和措施，又有从家长群众而来的自下而上的动力。在教育管理方式上，从单纯的依靠行政手段为主转向更加注重思想领导和专业引领。在人力资源方面，首先要把当地的人才最大限度地开发利用，不能够一方面大喊缺少人才，一方面自己土生土长的人才又存在着大量流失或浪费的现象。同东部相比，西部教育特别是高中教育落后的原因之一就是缺少人才，尤其是能够发挥作用的优秀人才、顶尖人才；同时，西部不少大专院校的毕业生进不了当地学校，或是勉强找到了工作也不能充分发挥自己的特长，没有机会“人尽其能”。因此，在我们的教育发展中，要考虑如何充分利用外部和本地人才。 雅安教育要取得快速跨越的发展，应采取以下措施。 第一，市、县两级政府要加强宣传，让科教兴市、文化强市的观念深入人心。一定要树立并落实以人为本的科学的教育发展观，国家强调要重视教育，地方政府更应摆正教育的位置，进一步提高教育在现代化建设和西部大开发中的基础性、先导性、全局性地位的认识，促使教育全面、协调、可持续发展。为切实保障人民群众及其子女接受良好教育的权益，我们不能把发展的重点仅仅停留在自然资源的开发利用上，而应放在开发人力资源、发挥人才作用上；自觉克服重经济、轻社会，重眼前、轻长远的错误观念，促使教育与经济社会协调发展。更不能把发展教育视为“短期难以出政绩”的“软任务”，而应把发展教育当作实施西部开发战略“重中之重”的首要工作来抓。组织人事部门应加大对干部兴办教育的政绩考核力度，促使各级干部把部分人力、财力投资于教育，努力为提高教育质量打好基础。硬件不足可以通过加大教育投入来解决，但观念的落后却是任何投入都改变不了的。因此，努力培育重视教育的环境是我们教育发展创新的重要基础。 第二，务必建设一支高素质的专业化教师队伍，形成以优秀人才、拔尖人才做为学科带头人的团队。一、应该制定相应的政策，使办学经费得到充分的保障；二、制定优惠政策留住人才，吸引人才；三、制定一些专项人才计划，如各种奖励、基金等，以便吸引、鼓励、奖励在我市踏踏实实勤奋工作的人才；四、多一些类似“上海方略集团”的培训，吐故纳新，教育才能发展。五、特别强调的一点就是人事部门应将人力资源的配置权交给学校，学校根据实际情况进行科学合理的配置，学校如有需要，人事部门应大力支持。东部地区教育发展到今天，主要得益于专家型的教师团队的形成，西部应该学习这一点。 第三，我市各级地方政府应加大对教育的财政投入，并明确教育投入所占财政收入的比例。教育投入不足是我们教育落后的一个重要原因。投入不足相应地导致师资力量、教育设备和教育观念皆与东部地区有着很大差异。教育是一切发展的基石。在东部教育日益均衡化、优质化的今天，如果我们教师的桌上仍像过去一样只是摆放着一本书、一本教参，和一些零散堆放的粉笔头；教室里仅有常规的一块黑板。我们的教育水平何来提高，东西差距怎么能消除？ 第四，我市各级地方政府务必摒弃发展教育就是发展“重点中学”的观念，均衡配置基础教育资源，真正做到教育公平。既然划定某些学校是所谓的重点，为什么还得在招生上人为的进行保护呢？这不是所谓重点的自信了，或许所谓的重点本身就不过硬！保护就意味着支持落后！我们应借鉴东部教育发达地区的策略，实行一种大教育的观念——引进的人好好的用，不要只搞近亲繁衍；招生上放开，是骡子是马拉出来遛遛！在教育教学上也别只是