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* 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 基础整合 考点突破 热点聚焦 基础整合 基础梳理 网络构建 基础梳理 一、人民代表大会:国家权力机关 1.国家权力机关:人民代表大会 (1)包括: 和地方各级人民代表大会。 (2)全国人民代表大会 ①性质:全国人民代表大会是最高国家 机关。 ②职权:立法权、 、任免权、 。 ③地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于 ,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 ④常设机关: 是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。 全国人民代表大会 权力 决定权 监督权 最高地位 全国人民代表大会常务委员会 (3)地方各级人民代表大会 地方各级人大常委会 常设机关 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施 职权 地方各级人民代表大会是地方各级国家 性质 权力机关 辨别区分 决定权≠立法权≠任免权 通过关于法律的立、改、废方面的决定,属于立法权;通过关于人事任免方面的决定,属于任免权;通过其他方面的决定,属于决定权。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。 2.人大代表 (1)产生:我国各级人民代表大会代表,由 产生,县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。 (2)地位:人民代表大会代表是国家权力机关的 。 (3)权利:主要有审议 、表决各项决定、 和质询权。 (4)义务 ①协助宪法和法律的实施。 ②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对 负责,并接受人民监督。 民主选举 组成人员 各项议案 提案权 人民 辨别区分 公民权利≠人大代表权利≠人大的权力 人大代表的权利有审议权、表决权、提案权、质询权;公民权利有选举权和被选举权、政治自由、监督权;人大有立法权、决定权、任免权、监督权。 二、人民代表大会制度:我国的根本政治制度 1.人民代表大会制度 发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持 措施 保障了 ,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关 ,维护了国家统一和民族团结 优越性 国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等 基本内容 组织和活 动原则 是我国的政权组织形式,是我国的 政治制度 地位 基石 是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度 含义 人民代表大会 根本 民主集中制 人民当家作主 协调高效运转 民主集中制 辨别区分 我国的各种制度 国家制度:国体和政体; 根本制度:社会主义制度; 根本政治制度:人民代表大会制度; 基本政治制度:政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度; 基本经济制度:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。 2.组织和活动原则:民主集中制 (1)在人民代表大会与人民的关系上:人民代表大会的代表由 产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志、损害人民利益的不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。 (2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它 。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。 (3)在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的 ,充分发挥中央和地方两个积极性。 民主选举 监督 职权 特别提示 “一府两院”由人大产生,对人大负责;党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机构都要接受党的领导。 网络构建 考点突破 精讲考点 典题例练 1个制度:人民代表大会制度。 1个原
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