调研文案-教育公平.doc

温州医科大学仁济学院急救先锋暑期 社会实践队调研文案 一、调研主题 温州市流动儿童教育公平程度调查 二、调研背景 （一）社会背景 2015年5月13日，卫生计生委发布“中国家庭发展追踪调查”结果。这是我国首次由政府主导的全国性家庭追踪调查。调查结果表明，我国流动家庭与留守家庭正成为常态家庭模式，流动家庭的比例接近20%。夫妻共同流动和夫妻携子共同流动，是当前家庭流动的主流模式。目前我国流动家庭平均户规模为2.59人。由于夫妻带着孩子流动的趋势增强，现在留守儿童数量是在逐渐减少的，而流动儿童则越来越多。 随着社会转型，流动儿童的增多，我国政府立足长远，把解决流动儿童问题作为一项长期工作，纳入《中国儿童发展纲要（2001～2010年）》中。在实际操作层面，我国政府出台了专门解决流动儿童问题的针对性政策文件，如《流动儿童少年就学暂行办法》（1998年）、《特殊人群计划免疫工作管理方案》（1998年）、《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》（2003年）等，并在《做好农民进城务工就业管理和服务工作通知》（2003年）、《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》（2003年）和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（2006年）中专门提及到农民工子女问题。 近日一位家长向《人民政协报》讲述了他身边的外来务工人员子女的上学故事。这位家长所在社区的一个孩子家长杜姐，从2015年春节前就开始到处咨询，提前准备。但至今她还无法确定孩子是否可以在北京入学。该家长在来信中称，北京市规定，非京籍儿童入学要求“五证”齐全，即适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等。然而实际上，“五证”远不止5个证件。细数一下，需要的证明多达28个！ 这表明，伴随城市化和人口流动，流动儿童数量还会持续增加，流动儿童面临的问题可以说是现阶段乃至相当长一个阶段必须关注和着力解决的社会问题。