政工：提高宣传思想文化工作科学化水平研究.doc

政工：提高宣传思想文化工作科学化水平研究 党的十七届四中全会《决定》向全党提出了要提高党的建设科学化水平的重大任务。这是世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，是党的建设中一个带有全局性、根本性、战略性的新课题。宣传思想文化工作作为党的工作的重要组成部分，要适应新形势、新任务要求，就必须围绕中心、服务大局，着力发展主流思想舆论，着力促进经济社会平稳较快发展，着力推动文化大发展大繁荣，不断提高工作的科学化水平，为推进中国特色社会主义事业提供强大的精神动力，思想保证和舆论支持。 为进一步提高宣传思想文化工作科学化水平，我们课题组对保定市近年来宣传思想文化工作进行了调查，先后深入到蠡县、安国、望都、定兴、徐水、新市区以及部分高校、企业、社区，通过走访、座谈、查阅资料，分析研究等形式，对基层宣传思想文化工作中的队伍建设、阵地建设、网络建设、工作方法及工作形式、宣传内容进行分析、综合、比较、归纳、梳理、研究，找出来适应新形势的宣传思想文化工作的一般规律和特色做法。现将有关情况报告如下： 一、加强基层建设，完善各项制度，建立和完善新时期基层宣传思想文化工作网络 党的各项方针政策的贯彻落实，各种舆情和社会动态，广大群众的心理诉求，各种不稳定因素的反映，都离不开自上而下或自下而上宣传思想文化工作网络。近年来，保定市基层宣传思想文化工作部门积极实践，大胆探索，对新时期宣传思想工作所面临的问题进行了深入研究，探寻了不少好的办法和途径，对新时期基层宣传思想文化工作网络进行了不断完善和规范。如蠡县桑园镇首创了宣传思想文化工作责任制，形成了从包村的乡镇副职到包村干部、村干部、党员村民小组长四级宣传思想工作网络队伍。为了充分发挥网络队伍的作用，镇党委还制定和完善了学习、定期汇报，奖惩等制度，做到了领导小组、网络构成、任务目标三上墙；同时，他们还大力加强宣传思想文化工作的阵地建设和各项活动的开展，如村民俱乐部、图书室、秧歌队、读书会、书画社、戏剧社等自发性的群众自治组织的宣传教育活动。徐水县结合县域特点，成立了一支上靠县乡两级党委，下联农村千家万户的理论辅导队伍，近年来辅导基层党员干部群众100万余人次，深受群众欢迎。满城县的农民读书协会如雨后春笋，发展迅猛，县委宣传部因势利导，积极帮助，使农民读书协会成为农民学习党的方针政策，交流致富信息的桥梁与纽带。保定市区通过举办各种文化艺术节、文娱比赛等形式宣传党的路线方针政策和法律，并通过有针对性的工作，化解矛盾，有效地保证了社会稳定和各项中心工作的开展。 二、寻求有效手段和载体，贯彻以人为本思想，选准做好宣传思想文化工作的切入点 基层宣传思想文化工作部门的同志认为，选准工作的切入点，采取行之有效的手段和载体，宣传思想文化工作才能真正做到群众的心坎上，群众才会信服。蠡县县委宣传部针对一些农民群众“要民主不要法制，讲权利不讲义务，过分强调个人利益”的情况，在全县开展了一场扎实深入的“要民主也要法制，讲权利还需尽义务”为主题的宣传教育活动。通过编写宣讲教材、组织巡回演讲、包村工作队入户，到田间地头，媒体开办专题专栏、文艺宣传队组织巡回演出等多种形式的宣教活动，使农民群众的法律意识和履行应尽义务的自觉性明显增强。中央、省市新闻媒体纷纷以大篇幅予以报道，省、市委主要领导作出重要批示予以肯定。 坚持以人为本，把握依法依规原则，是做好维护稳定和突发事件的宣传思想工作重要切入点。为恰当解决某棉纺厂上访事件，保定市主要领导非常重视，迅速成立领导小组，相关领导亲自做职工的疏导劝解工作，并从机关抽调近百名干部驻厂开展工作。一是积极教育引导，争取职工的理解和支持。先后组织了3次千人以上的集体对话，召开各类会议百余次，接待上访职工上万人次，入户走访3000余户，发布公开信、公告、通告十余篇。通过多种形式传达市委、市政府彻底解决问题的态度和决心，使职工稳定了情绪。二是强化舆论引导，营造有利于解决问题的良好环境。主动邀请主流媒体采访，在第一时间提供权威信息，加强正面引导，赢得了社会各界的理解与支持。三是坚持以人为本，切实保障职工合法权益。协调有关部门对职工反映强烈的集资“股金”进行了全额清偿，保证了工资的正常发放和正常享受的有关政策待遇；对离退休干部的合理要求做了妥善处置；对困难职工开展了送温暖活动，对生活环境问题进行了改善。四是着眼长远，积极促进职工再就业。在教育引导职工转变就业观念，为实现职工再就业创造良好的思想基础的同时，市主要领导亲自带队拜会中纺集团高层，争取支持，为职工就业创造条件，市里提供了公益就业岗位，组织召开专长招聘会，现已有2200余名职工得到妥善安置。通过大量深入细致的工作，维护了职工利益，理顺了职工情绪，使这一问题得到了妥善解决。 三、结合本地实际，突出地方特