激化矛盾纠纷的类型和主要环节.docVIP

激化矛盾纠纷的类型和主要环节。对排查出的各类矛盾纠纷，特别是可能影响社会稳定和“五会”召开的矛盾纠纷，要及时向当地党委政府汇报，提出解决意见和建议。对各类矛盾纠纷，要进行分类处置，妥善解决。对不属于调解范围的矛盾纠纷，要及时报告，提出建议，移送有关部门处理，确保辖区内各类矛盾纠纷“发现及时，化解快速、稳控有力、处置得当”。二是深入开展社会矛盾的攻坚克难活动，抓好重大社会矛盾纠纷的集中调处。要把握好重点部位、重点人群、重点户、疑难问题的排查调处，及时制定调处方案，落实调处责任人，限期调处；对于排查出的重大矛盾纠纷和长期没有解决的矛盾纠纷，各级领导要亲自过问，实行挂牌督办。对跨区域、跨单位重大矛盾纠纷、基层调委会解决不了的重大疑难复杂纠纷，由各级人民调解指导中心办公室牵头，协调有关部门共同负责解决。要充分发挥各级直属调委会和市区（市）县、镇、村四级联动在排查化解重大社会矛盾纠纷的作用。同时，坚持重大事项报告制度，及时掌握矛盾纠纷动向和规律，增强对纠纷的预防和调控能力；要建立和完善矛盾纠纷的排查和调解工作的长效机制，切实将重大隐患化解在萌芽状态，防止发生纠纷激化和群体性事件。三是继续巩固创建“四无村（社区）活动的成果，扩大四无村（社区）覆盖范围。继续大力开展无越级上访、五群体性事件发生、无刑释解教人员和社区服刑人员再犯罪、无民事纠纷引发非正常死亡的“四无村（社区）创建活动，完善农村新型基层治理机制，维护基层社会和谐稳定。 2、加大信访工作力度，深入开展对涉法涉诉信访案件的化解工作。要按照“事要解决，息诉罢访“的要求，积极组织开展各级司法行政领导干部“大接访”和机关干部“大下访”活动。对信访案件要建立积案台账制度，逐案制定化解方案，做到一案一策，要有具体的工作流程图和时间表，有责任人；包案领导要亲自督促、指导、协调，对分管工作方面的信访案件，分管领导要一包到底，切实把“一岗双责”落到实处。要采取措施集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题，认真做好“春节五会”期间的信访工作，积极预防和妥善处理信访突出问题和群体性事件。同时，加强协调督查、指导，认真协助党委政府解决处理涉法涉诉信访问题，为党委政府排忧解难，为信访群众释疑解惑，维护正常的信访秩序。 3、全力做好社区矫正和安置帮教工作，集中做好对重点人员管控和帮教。一要对社区矫正对象和刑释解教人员进行全面清理排查。要结合本地实际，采取有效措施，及时组织开展社区矫正对象刑释解教人员的大排查活动，做到底数清、情况明，逐一梳理并登记造册，实施动态排查控制。同时做好对特殊人群的无缝衔接，特别对高风险社区矫正人员要实时监控达100%；刑释解教重点对象和“三无人员”100% 切实为妇女儿童、老弱病残、农民工等困难群众服务。重点要做好春节期间的法律援助工作，对农民工讨薪、工伤案件实行100%援助，简化受理程序，在24小时内必须受理；对合法权益受到侵害的农民工，实行先行受理申请并提供法律援助。加强沟通协调，缩短农民工案件结案周期，加大督促力度，力争大部分案件在春节前结案，使农民工能够拿到工钱顺利返乡。同时，要发挥法律援助横向到边、纵向到底的网络优势和“12348”法律服务热线电话功能，加强群体性、敏感性事件信息获取和掌控，第一时间、第一地点向群体性当事人宣传有关法律法规、介入群体性事件处置，打造法律援助化解群体性事件的“立体防控网”。 5、切实做好法律宣传，为社会和谐稳定营造良好环境。要进一步深入开展“法制宣传进万家”和“法律顾问进万村”活动，积极组织人员深入农村和城镇社区，宣传法律法规、宣传党的亲民、爱民、富民政策，增强人民群众的法律意识和法律素质。深化“法律六进”活动，积极开展法律进集贸市场、进工地、进社会组织、尽网罗、进公共场所、进寺院等活动。加强对城乡结合部、城中村、流动人口聚居区等社会治安重点地区的法制宣传教育，有计划、有组织地开展针对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱服刑人员、劳教（戒毒）人员等群体的法制宣传教育，要利用春节期间外出农民工返乡过节的有利时机，组织人员在集镇、车站、码头等场所集中开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体，探索收集短信、微博等新型宣传渠道，有序、有力、有效地引导舆论开展法制宣传。重点加强对劳动用工、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、交通运输、信访等领域的法制宣传教育，针对社会热点难点问题、群体性事件、突发公共事件等开展专项法制宣传教育活动，引导人民群众依法有序表达利益诉求，为构建和谐社会维护社会稳定营造良好的法治氛围。 （三）检查总结阶段（5月底） 市局将根据统一部署，组成检查督导组对全市司法行政系统开展“两创”活动情况进行检查督导。对严格履行维稳工作“一岗双责”，组织有力、责任不明、落实不到位，影响安全稳定，甚至造成后果的