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第十二讲　计划、总结的写作 计划是在一项工作开始之前对工作内容和方法提出的设想。 总结则是对计划落实情况的检验。 第一节? 计? 划 一、计划的含义、特点和类型 （一）计划的含义 计划是为完成一定时期的任务而事前拟订目标、措施和要求的事务文书。 常见的安排、打算、规划、设想、要点、方案等都属于计划一类。只是由于内容和成熟程度不同而选用了不同的名称。 计划，是使用频率很高的一种事务文书。 计划的实质是对理想、目标的具体化。它对整个工作有着重要的指导、推动和保证作用。制定计划是一种科学的领导艺术。 （二）计划的特点 1．预想性。计划的预想性是其他应用文体所不具有的。制定计划需要进行调查研究，如上一阶段的工作情况怎样，实施计划的内部条件和外部环境如何，并以此为依据确定工作目标、具体做法及实施步骤。对可能遇到的新情况，计划实施步骤、完成时间，都带有难以预想性，因此，计划不能定得过死，必须留有余地，在实施过程中一旦发现与实际有不符的地方，或出现新情况，便须做出切合实际的修改。 2．指导性。计划一旦成文，就对实践起一种控制和约束作用。制定计划，是为了克服工作中的盲目性。从应用上说，计划有上级下发的计划和单位自行制定的计划。上级下发的计划，勾勒发展蓝图，明确工作目标，提出步骤措施，目的是指导所属单位不至于盲目冒进，或偏离工作方向，能始终朝着既定目标去做，其指导性是明显的。而本单位制定的计划，目的也在于控制方向、规模、速度，使任务能保质、保量，按时完成。 3．可操作性。再好的计划也要付诸实施，因此，它必须定得具体明确，切实可行，符合实际。目标定得过高，无法实现和完成；定得过低，计划又无法起指导、激励作用。计划的步骤、措施、要求、时限不但要写得具体、细致，还要便于检查督促，对照落实。离开实践，或操作性差的计划，将是毫无价值的一纸空文。 （三）计划的基本类型 按照不同的分类标准，计划可分为多种类型。 按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等等。 按适用范围的大小不同，可分为国家计划、地区计划、单位计划、班组计划等等。 按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划三类，具体还可以称为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。 按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。 按涉及面大小的不同，可分为综合性计划、专题性计划。 二、计划的写法 （一）计划的标题 计划的标题常规写法是由单位名称、适用时间、指向事务、文种四个要素组成。 如《××建筑工程安装公司2000年工作计划》《××大学××学院2000－2001年第一学期教学工作计划》。 除常规写法外，还有一些变通的写法。变通一方面表现在要素的省略上，一方面表现的文体名称的变化上。 先说要素的省略。 有些计划，省略单位名称，由适用时间、指向事务和文种组成，如《1999年度全民义务植树造林工作计划》。 有的计划，省略适用时间，这在专题计划中比较常见，如《××大学第二期教师安居工程工作计划》。 有的计划，省略单位名称和适用时间两个要素，由指向事务和文种组成，如《科研工作计划》。 省略要素时要注意，越是基层单位的计划，省略要素的情况越普遍，因为涉及范围小，有些要素不说大家也明白。越是大单位的正规的计划，要素越不可省略。 再说文种名称的变化。 由于每一份计划所强调的重心各有侧重，其指挥性、约束性的强弱程度也有较大不同，计划不一定都用本名做标题，可以根据自身的特点和需要变换名称，如： 《××大学党委宣传部1999年度工作要点》 《党委中心学习组1999年理论学习安排》。 （二）计划的正文 1．前言 前言又叫导语。前言是计划的开头部分， 通常内容有：对基本情况的分析，或对计划的概括说明，或说明依据什么方针、政策以及上级的什么指示精神，在什么条件下，制定这个计划，完成这个计划的必要性、可能性以及要达到什么主要目的等。 这是制定计划的基础，要写得简明扼要，灵活多样。一般一两个自然段即可。 如： 为了进一步贯彻党的十五大精神，落实用邓小平理论武装全党的战略任务，根据中央和省委有关精神，党委决定对在职副处级以上的领导干部继续采取中心学习组的形式，以《讲学习讲政治讲正气教育读本》为基本教材，以《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要》《邓小平教育理论学习纲要》为重要辅助材料，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，并同深入开展“三讲”教育相结合，同整顿思想、改进作风相结合，同联系实际、推进工作相结合。 党委中心学习组以自学和集中学习两种形式相结合，以阅读原著为主，并辅之以必要的专题辅导和讨论。学习每一个月进行一次，一般安排在每月第一周，每次一天。1999年党委