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为生命紧急避让的制度伦理思考 　　摘 要 《中华人民共和国道路交通安全法》对避让急救车有明确的规定，可是在现实的执行中时常遭遇少有车辆避让的情况。有效的紧急避让制度的构建在我国是十分必要的和迫切的。因此应当从伦理学的角度，对当前紧急避让存在的制度伦理问题以及制度伦理建设进行分析。紧急避让的制度伦理思考是对制度本身所内含的伦理追求、道德原则和价值判断的认识，也是对制度的正当、合理与否的伦理评价。紧急避让缺乏强制性的制度保障和相应的惩罚措施而难以有效执行，是紧急避让存在的突出的制度伦理问题。 　　关键词 紧急避让 制度 制度伦理 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）07-038-02 　　2012年12月，北京一名骑车人被轧成重伤，急救车将伤者送往医院的不到3公里的路，却走了40分钟。一路上的车辆少有避让，一个生命就在送往医院的救护车上逝去了。《北京晚报》的这则报道引发了人们对紧急避让问题的普遍关注。 　　《中华人民共和国道路交通安全法》第53条规定：“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。”可是由于缺乏进一步的细则规定，现实的执行非常困难，执行紧急任务的车辆屡次遭遇不被避让而无法有效的执行紧急任务，眼看生命无奈地逝去、大火无情地吞噬。有效的紧急避让制度的构建在我国是十分必要的和迫切的。因此有必要从伦理学的角度思考当前紧急避让制度存在的伦理问题以及制度伦理建设。 　　一、紧急避让的制度建设的必要性 　　制度是要求人们共同遵守的行动准则，是社会规范化建设和正常运转的重要措施。因此，制度应该是由一系列规定、要求，以及若干规定和要求组合而成的条例。一项制度构建的必要性也是其存在的价值。制度的作用在于为人们的行为提供规范。制度的执行力在很大程度上依赖于受该制度约束的人们对制度本身的必要性与合理性的认可程度。只有当人们认识到一项制度存在的合理性与必要性时，才会规范行为、进行自我约束，从而自觉地遵守制度。认识紧急避让制度建设的必要性就是让人们能够理解和认同紧急情况下对急救车辆的避让，为生命开辟一条绿色通道。 　　（一）紧急情况下生命权保障的需求 　　保障生命权是对生命的尊重和敬畏。1948年通过的《世界人权宣言》第3条明确提出：“人人有权享有生命、自由和人身安全。”《世界人权宣言》提出了生命权等多种人权，对世界的人权发展具有极其深远的意义。最基本的人权有生命权、财产权、自由权和追求幸福的权利。生命权是公民的第一人权，保护人权就应当以保护生命权为首要。许多的国家宪法和国际人权公约中都有关于保护生命权的规定。保护人权是我国实行的社会制度的最高价值，也是国家权力存在和运行的最基本的目的，我们一切的制度和制度的运行都是围绕着这一最高价值确立和展开的。紧急避让的制度建设就是为了在紧急情况下能够有效地保障公民的生命权。 　　救护车在执行紧急任务的时候，需要争分夺秒地救助病人。救护车鸣警笛就是为了提醒路上的车辆迅速让道，从而能够争取到更多的时间尽可能地保护和挽救生命，分秒之差可能就是生死之差。不给紧急救护的车辆让道相当于是在间接扼杀了人的生命。为了抢救生命，人类在医疗技术上有了许多的创新发明，可是患者最后能否得到救治并保住生命，却不仅取决于医疗技术的发展，更取决于能否得到医疗技术的救治，因此相应的制度建设是必不可少的保障。 　　（二）紧急情况下道路优先权保障的需求 　　救护车、消防车等是具有社会性救援功能，用于紧急抢救、执行紧急公务的应急车辆。在紧急情况下，这些车辆在我国的法律中被赋予了道路优先权，这都是“以人为本，生命至上”的体现。无论是救人还是救火，都是在与时间赛跑，是分秒必争的过程。正因如此，就应得到公众更为广泛的理解与支持。国家的法律保证了救护车等抢险救援车辆执行紧急任务时的道路优先权，也规定了其他车辆要有避让的义务。紧急避让的制度建设就是紧急情况下道路优先权使用的保障，也就是对公民生命和财产的保障。 　　（三）“应当让行”规定的实施保障需求 　　《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务时，其他车辆、船舶以及行人应当让行。法律上的规定是具有法律效力的，“应当让行”也应当是具有强制性的。因此执行紧急任务的车辆在道路行驶时，道路上的其他车辆都应该要避让。在现实中遭遇的少有车辆避让甚至无车避让的情况，说明“应当让行”在执行的过程中缺乏有效的保障。如何规范紧急避让、如何界定有没有避让、如何保障紧急避让，在现实的执行都非常困难，因此需要进一步的制度建设来为“应当让行”规定提供实施的制度保障。 　　二、紧