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(二)评级机构推波助澜加速了危机向深度发展 主权信用评级体现一国还债的可能性 (三)欧元的大幅升值是主权债务危机的诱因 美欧货币主导权与债务资源的大战(争夺战) IM F的数据: 世界外债发行数量最多的前十个国家(美国、7个欧洲国家、日本和澳大利亚),对外发行的债券占全球的83.8%,其中欧元区占45%,美国占32%。 (四)体制缺陷——欧洲一体化制度设计和实践的不完善 欧元的基础:成员国的国债与外汇储备 欧元价值的根源:各国经济和财政的健康 前提: 联盟不是越大越好,而是经济水平越接近越好 欧洲统一的财政部是确保欧元发展的基础 问题: 一体化进程缺乏稳健性 缺乏一个危机应对的协调机构及其机制 统一货币与分散财政的非对称性 (五)结构性矛盾——经济发展不均衡,社会结构失衡 南北欧问题 实体经济空洞化 刚性的社会福利制度 基本上是两个50%:一个指国家整个预算和财政支出占GDP的50%;一个指每个国家以50%的财政支出用于福利性的社会开支。 二、欧债危机对欧洲乃至世界经济运行的影响 (一)减缓世界经济的复苏进程,全球主要经济体的经济退出政策将被推迟。 (二)欧元的货币储备地位及稳定性受损,美元的霸权地位在回归。 (三)世界经济将会出现相当长时间的比较混乱的调整 美国财政部长康纳利名言:“美元是我们的货币,但却是你们的问题。” 三个长期: 高赤字高债务的债务危机风险 国际贸易和世界经济增长的失衡格局 金融危机在全球范围内传导的路径 悖论:“特里芬难题”:美元与美元输出之间的矛盾 世界三大集团:(消费国-制造国-资源国)消费和金融集团(美、英、西班牙、新西兰)制造和出口集团(德、日、中国、韩国)原材料和其他 (俄罗斯和中东) 两个背离: 虚拟经济和真实(实体)经济之严重背离 真实财富创造中心(制造业)和金融产品创造中心(消费)之严重背离 美元仍占全世界外汇储备的64%,(欧元20%左右),占全球外汇交易量的61%。最关键:美元占全球贸易结算的68%,尤其是亚洲国家,占到60%-90%不等,而美国的贸易只占全世界贸易的11%。 调整、变革: 增强经济的内生增长动力 减少对美元的依赖,扩大内部市场(国内、区域内) (四)欧债危机对中国经济金融的影响 外需下滑,抑制出口 贸易保护主义 外汇储备缩水 三、欧债危机对中国的启示 (一)客观冷静看世界,将国际战略与国家经济崛起更好地结合起来 机遇与挑战: 在变中求发展,在改革与重建中掌握更大的话语权。 专心提振本国经济,探索独立发展的道路。 三件大事: 中国经济的深化:城市(镇)化 社会的重构(民生问题) 转型升级、调结构问题 关键:深化改革 (二)把金融战略提升到国家战略的高度,有“金融战争”的意识。 共识: 国际货币体系的多元化和重新分配国际货币权利。 合理调配储备资产结构,减少对美国市场的依赖。 措施: (1)借鉴日元国际化的教训,现阶段不具备走直接的人民币国际化的条件和能力。 (2)推进中国金融体系的市场化改革,是实现人民币国际化的重要制度前提和保障。 (3)推进中国债券(尤其是国债)市场的发展和完善,是人民币取得国际储备货币地位的基础条件。 (4)积极推进区域经济金融合作。把中国对外提供融资、规避汇率风险和人民币国际化三者有机结合起来。 (三)财政刺激计划要在可控的范围内,把握好财政赤字的度 (1)要客观评估我国外债与地方政府负债的承受能力,正视地方债务风险,防患于未然。 (2)与国际接轨,增加中国财政的透明度 (3)做好转方式、调结构的大文章,避免走政府主导的投资拉动型经济发展模式 (4)土地财政不可持续,应拓展财源,谨防房地产泡沫带来的系统性风险 (5)厘清政府与市场的边界--政府宏观调控有局限性,谨防凯恩斯陷阱 谢 谢 欧债危机的成因影响及其启示 主讲人:杜鹃
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