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水利工程项目管理风险控制研究 　　摘要：水利工程项目由于受多种不确定性事件的影响而存在的各种潜在风险,准确识别和正确评估这些风险影响的大小,提前做好防范风险预案,对顺利完成项目施工任务具有重要意义。 　　关键词：水利工程；项目管理；风险控制 　　中图分类号： TV文献标识码：A 　　引言： 　　水利工程项目因环境复杂,露天作业多,建设与地质环境关系密切而面临众多风险因素。因此，研究水利工程项目管理风险控制已成为现如今值得人们所关注的问题。 　　一、水利工程项目管理风险的特点 　　1、具有普遍性和客观性的特点 　　在水利工程项目中，风险是不可避免的，它存在于水利工程实施的各个阶段和各个阶段，它不以人的意志为转移，是客观存在的，因此，当人们在面对水利工程项目的风险时，只能对其进行一定程度的控制，而不能将其完全避免。 　　2、具有不确定性和相对性的特点 　　在水利工程项目中，风险随时都有可能发生，在任何地方都有可能发生，并且风险程度及其所带来的后果是可大可小的，具有不确定性，人们也无法对其进行估测。虽然在工程项目实施过程中，人们可以根据外部条件和因素对风险进行监控，同时可以对风险发生的可能性和其后果的严重性进行有效预测，但是，通过这些外在的监控和预测是不能保证风险不发生的；此外，在水利工程项目的风险中，因不同的主体而存在不同的风险后果，风险的大小因不同的主体也会有所不同，因此，风险具有相对性。 　　3、具有频率高的特点 　　由于很多大型水利工程处于环境较为险恶的地带，受自然灾害等影响较为严重，加之，人为因素的影响，水利工程发生事故的频率不断上升。在水利工程项目的建设管理中，由于管理人员的素质较低、专业水平较低，在一定程度上会加大管理的难度，这也会造成水利工程项目管理的难度，从而导致风险频率不断上升。 　　二、水利工程风险的分类#160; 　　施工过程中所遇到的风险因素具有各自的特征,在风险识别中应该充分利用这些特征,使得风险因素的识别更客观、更准确。常见的施工风险分类有：#160; 　　1、设计技术风险#160; 　　设计方案是否确定应作为是否开展招标工作的先决条件。工程设计是工程建设实施的龙头，没有一个完善的设计，无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因，因此在工程招标之前应尽量完善设计工作，只有避免在设计方案不确定时招标，才能避免由此带来的风险。#160; 　　2、施工技术风险#160; 　　在设计方案确定的情况下应研究施工方案， 任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。 每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身的优点和局限。#160; 　　3、自然及环境风险#160; 　　洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒的自然力风险，水文气象条件、复杂的工程地质条件、恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。#160; 　　4、合同风险#160; 　　工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款， 对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。 否则，风险将给项目带来巨大的损失。#160; 　　三、我国水利工程风险管理存在的问题 　　我国水利工程风险管理起步较晚，但随着我国经济发展，特别是改革开放后城镇化进程的逐步推进，促进了水利工程风险管理的发展。但基于我国的基本国情，水利工程风险管理在我国的发展依旧速度缓慢，且由于缺乏经验和常识，水利工程风险在管理中还存在着一些问题。 　　1、风险管理意识薄弱、知识匮乏 　　长期以来，我国走的都是计划经济道路，市场经济是在改革开放以后才逐渐形成，因此，我国在风险管理这一领域，涉及的时间较少，研究也不多，由此可以推断出，在各个工程单位中，决策者的风险管理意识较为薄弱，没有掌握多方面的风险管理知识和技能。这就会在一定程度上导致项目单位缺乏施工项目风险的识别能力，从而提高了风险发生的频率，再加上风险管理者和决策者对项目风险没有前瞻性的认识和判断，让风险规避也失去了一定的基础。 　　2、工程项目管理周期的缺失 　　水利工程项目风险贯穿于整个项目周期中，而项目周期中的可行性研究不能真实的反应客观情况、项目设计没有得到重视、工程监理也为发挥其真正作用等原因让工程项目的风险在无形中增大。 　　3、项目风险管理机构和机制的缺失 　　首先表现在中介结构的不健全让监管工作难以前行；其次是金融机构登对项目建设的监督属于“隔山打牛”，没有充分发挥其作为监督单位的作用；最后是项目风险管理的相关法律法规还没有得到完善，这就让项目风险管理失去了支撑。 　　4、管理设施基础弱、手段较为单一 　　对风险的识别只能从一