技术性贸易壁垒_绿色贸易壁垒.pptVIP

7.4 绿色贸易壁垒 （四）绿色贸易壁垒的主要形式 包括环境附加税和市场准入制度、绿色补贴制度、产品加工标准制度、环境标志制度、绿色包装和标签制度、卫生检疫制度等。并且以环境标志制度、绿色包装和标签制度、卫生检疫制度等影响最为显著。 7.4 绿色贸易壁垒 （1）市场禁入，主要是对不符合绿色检疫和绿色包装标准的农产品减少进口甚至拒之门外，如美国农业部于1998年签署了一项法令，要求来自中国的木包装必须有检验检疫标志，否则禁止出口到美国。 （2）绿色环境标志认证制度，如很多国家要求进口产品必须通过国际标准化组织颁布的环境管理系列标志ISO14000认证，出口企业为了获得国外绿色标志，不但要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和和标志使用年费等，削弱了农产品的国际竞争力。 （3）绿色关税和绿色补贴，绿色关税是对一些影响进口国生态环境的进口产品课以进口附加税，绿色补贴是指由于成本内在化要求生产者将环境退化及治理的费用计入产品成本，但无论是隐含或公开的补贴均违反了世贸组织的有关规则，进口国均可以采取反绿色补贴措施。 （五）绿色壁垒作用的再认识 1.起到保护生态环境的作用 2.保障人民健康和安全的有效工具 3.促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段 4.维护国家基本安全的重要武器 5.调节对外贸易的重要杠杆 6.对国际贸易具有两方面的影响（积极消极） 7.4 绿色贸易壁垒 7.4 绿色贸易壁垒案例分析 联合国统计署 1999 年的统计数据表明，全球绿色消费规模已达3000 亿美元，84% 的荷兰人，89% 的美国人，90% 的德国人在购物时会考虑环保标准。 另据联合国贸易发展会议的资料显示，因不符合环保要求，中国每年有 74 亿美元的商品出口受阻，其中有 23 亿美元商品在数量和价格上受到较大影响。 欧盟有关国家通过的 OKO – Tex 100 纺织品环保标准，对进口服装的偶氮游离甲醛等100 多种有害物质含量进行了限制；日本、美国、欧盟等将从中国进口羽绒制品的残脂率限制在0.3% —— 0.5% 以内 ，日本甚至对我国出口服装的缝针、大头针等进行检验。据不完全统计，我国出口德国的纺织品受限于绿色壁垒的约占 15% 。 7.4 绿色贸易壁垒 “绿色双指令”是指2003年2月13日，欧盟委员会颁布的《关于报废电子电气设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)。指令规定，自2005年8月13日起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。2006年7月1日起，进入欧盟市场的电子电气产品禁用6类有害物质。业内人士指出，中国每年出口到欧盟市场的该类产品金额达数百亿美元，其中又以家电产品为主。这两个指令明显增加了中国家电企业的出口成本，严重威胁到中国家电出口，不少达不到指令要求的产品将被排斥出欧盟市场。据了解，这两个指令几乎涵盖所有的电子电器产品，包括大型及小型家用电器、IT和通信设备、照明设备、电气电子工具、医疗设备等10大类近20万种产品。 7.4 绿色贸易壁垒 据商务部调查，我国90％的农业及食品出口企业受国外绿色贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。 绿色贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20％上升到目前的80％左右。我国因绿色贸易壁垒而出口受阻的产品已从蔬菜、水果、茶叶、蜂蜜扩展到畜产品和水产品，其中欧盟对我出口冻虾、水产品、茶叶、禽肉、果汁等产品设限，美国对禽肉、水产品、蜂蜜等产品设限。 7.4 绿色贸易壁垒案例 我国出口日本的大米，日方规定的检验项目多达56个。其中有90％以上是卫生和检疫措施项目（一般仅检9个项目）；又如我输日的家禽，其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍；出口至德国的蜂蜜曾经因为不能满足进口方的特殊卫生要求使输往德国的3万多吨蜂蜜不得不停止出运而一度退出欧洲市场；出口至欧盟国家的冻兔肉也因卫生标准不符合进口方过于苛刻的规定要求而被迫退出市场；出口至美国的陶瓷产品（稻草包装）因与美国植物检疫措施有违而被勒令销毁；甚至因我国一家生产厂某一规格的蘑菇罐头有不符合检疫的嫌疑，而使我国几百家生产厂出口至美国的所有蘑菇罐头全部遭卡关、连已在美市场上销售的也全部被撤下来，其损失是巨大的。 2002年以来，欧盟以我国农产品兽药及化学物质监控体系不健全和我输欧水产品含氯霉素问题为由，全面禁止从我进口动物源性产品，影响我出口金额约7亿美元；目前，虽然经过磋商，欧方已部分解除了对我部分产品的禁令，但此问题尚未得到根本性解决。　　近年来，作为我最大的农产品出口市场的日本（2001年5