- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
谈加强事业单位经济管理控制.doc
谈加强事业单位经济管理控制
近些年我国经济得到了一定程度的提升,步入了知识经济的时代,随着全球经济一体化以及城市化规模的不断扩大,政府职能将会直接影响到我国社会经济的发展进程,对此,我们必须要重视政府职能的转变。在当下无论是中央还是地方,政府部门的职能革新已经是市场经济发展的必然趋势和方向,然而,事业单位的经济管理对于政府职能改革与创新有着非常重要的作用,经济管理是政府职能的核心,事业单位想要在社会主义新形势下成功改革,就必须重视经济管理,并且经济管理也应该成为事业单位职能转型首先需要考虑的问题。此外,在当下大的市场环境下,地方政府部门经济管理已经成为了影响地方经济发展的关键性因素,因为高质量的经济管理不仅仅能够帮助事业单位充分发挥自身职能,并且还有利于这一地区吸引到更多的技术、人员以及资金的投入,经济管理对于地方市场的综合竞争力提升有着很大帮助。对此,加强事业单位经济管理控制事在必行,那么怎么样在当下大的市场环境中加强事业单位经济管理控制,并且创新事业单位的管理机制,提升地方经济实力,已经成为事业单位迫切需要解决的问题。本文就加强事业单位经济管理控制的相关重点进行了分析。
一、事业单位经济管理控制存在的问题
当前,我国市场经济正逐渐完善,并且也取得了一定的成绩,在这当中事业单位经济管理控制也发挥了相应的作用,但是目前我国事业单位经济管理控制还存在很多的不足之处,比如:事业单位资源分配不规范、资金利用率较低、管理制度不健全等等,下面就对这些问题进行分析。
1、事业单位资源分配不规范、人均资产存在较大的差距
在事业单位之中,资源的分配还不够科学合理,这就导致了人均资产有着较大的差距,并且使得苦乐不均的情况发生。因为历史原因,事业单位所配备的公务用车、用房、办公用品等等国有资产在不同级别、不同单位、不同地方之间有着一定的差距,有的事业单位没有相应的资源配置规范制度,这就使事业单位预算管理和资产配置之间出现了脱节的现象,导致有些事业单位的资源配置不能满足实际需要,不能发挥出每部分资金应有的作用,无法最大化地体现事业单位的职能,甚至有部分事业单位之间相互攀比,对于一些办公用具重复购入,一味的追求高配置、高标准,使得超编以及超标配置的情况频频发生,这就让单位资金的利用率严重降低。
2、事业单位的资产利用率较低
我国是从计划经济向市场经济转变的,虽然我国已经落实改革开放,但是由于一部分历史原因,有些事业单位还是属于“粗放型”运营。我国事业单位大多都较为重视分配,而不注重资源管理,这样就使得单位资金得不到最大程度的发挥,出现了资产闲置、无偿租借以及低价出租等等情况。另一方面,资源得不到有效的整合,部门之间共享水平还相对较低,资产的使用率普遍不高,并且资产浪费以及损失的情况普遍存在。由于管理水平不高,没有较为规范的制度对其进行约束,也没有相应的激励机制,事业单位资产在有偿使用的时候,效益不高,资产利用率偏低。
3、事业单位的管理制度还不够完善,管理水平较低
我国事业单位普遍存在“轻监管、重分配”的情况,有的事业单位资产没有很好的财政监管,并且没有被纳入财务管理系统当中。一部分事业单位资金管理情况较为混乱,并且管理基础较为薄弱,没有明确资产管理责任,其运行方式也不够标准,导致事业单位的收益不断流入部门或者个人手中。而事业单位的运行经费以及资产损失却全部是由国家来支付,这就让国有权益渐渐的被侵蚀,损害了国家以及纳税人的利益。另一方面,事业单位资产管理账目不够清晰,致使事物与产权管理出现混乱,让房屋、土地等等一些国有资产价值没有根据市场准则来进行计量,账目出现了“失实”以及“失真”等现象,且对于事业单位占有的国有资产没有一个精确的统计,账目混乱。同时,国有资产的使用以及处置审批程序与权限没有一个统一的规范,这就使得国有资产极其容易流失。
二、加强事业单位经济管理控制的重点
1、建立和市场经济需求相符合的宏观调控体系
在当下我们需要清晰地意识到我国还处于社会主义初级阶段,并且将长期处于社会主义初级阶段。我国的市场经济体系在一定程度上还存在不完善的地方,我国行政事业单位的经济管理与国外事业单位还存在一定的差距,而建立和市场经济需求相符合的宏观调控体系能够有效地解决这一问题。目前国内有一部分学者认为,我国事业单位想要有效地解决因为通货膨胀以及通货紧缩造成的市场经济发展不稳定等一系列问题,就必须要利用包含信贷、货币以及金融等各种各样的经济手段。另外,建立和市场经济需求相符合的宏观调控体系,还能够帮助我国有效处理抑制市场经济发展初期非常容易出现的生产性过剩问题,并且用多种多样的就业渠道和就业需求来保持我国整个市场经济的稳定与和谐,将经济管理作为基础,促进国民经济快速稳定的发展。但
文档评论(0)