【公共管理学】资料理二【公共管理学】资料整理二.docVIP

公共管理资料整理 第一章 绪论 一、公共管理与私人管理部门的区别 1、公共利益目标与私人利益目标——最重要的区别 公共管理必须以公共利益为目标，私部门管理目标则可以定位于包括管理者在内的利益 2、垄断强制性与自由竞争性 3、制衡性与自主性 4、多元理性与经济理性 5、政府机制与市场机制 二、公共管理能够成为一门独立学科的内在依据 1、公共管理是一类与私人部门管理有本质区别的管理活动 2、现代社会需要公共管理的发展 3、公共行政学存在明显的局限 三、公共管理学产生的社会背景 1、西方国家摆脱困境的需要——直接动因 2、新技术革命发展的要求——根本动力 3、政府管理的压力——催化剂 4、民主需求的压力 四、公共物品的概念和特征 1、概念：公共物品是指具有非竞争性和非排他性的产品。 2、特征：非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。 非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 五、公共事务的含义 1、含义：公共事务是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。 六、公共管理的定义和含义 1、定义：公共管理是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。 2、含义：P14 七、公共管理学的概念和特点 1、概念：公共管理学是一门