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工程量清单课件系列（一）工程量清单快速入门 工程量清单 工程量清单的由来与背景 工程量清单（Bill?Of?Quantity?BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性 。 是我国建设市场发展的需要； 是加入世界贸易组织与国际接轨的需要； 是工程造价计价模式深入改革的需要； 是建设市场有序竞争的需要。 何谓工程量清单？ 工程量清单是依据招标文件规定、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程的项目划分、计量单位及其有关法定技术标准,计算出的构成工程实体各分部分项工程的、可提供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单,工程量清单是编制招标工程标底和投标报价的依据,也是支付工程进度款和办理工程结算、调整工程量以及工程索赔的依据。  工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。  工程量清单术语 工程量清单 表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 项目编码 采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。 综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。预留金 招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。 工程量清单术语总承包服务费 为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。零星工程项目费完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。消耗量定额有建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料、机械台班消耗量。 实行工程量清单计价的目的、意义实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物；实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；实行工程量清单计价，是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变；实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要。 编制的指导思想和原则  根据建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，结合我国工程造价古那里现状，总结有关省市工程量清单试点的经验，参照国际上有关工程量清单计价通行的做法，编制中遵循的指导思想是按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境，以建立全国统一的、有序的建筑市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。 编制工作除了遵循上述指导思想外，主要坚持以下原则：（一）政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格（二）与现行预算定额既有机结合有有所区别的原则（三）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际 惯例接轨的原则 工程量清单计价规范的特点强制性：全部国有资产、国有资产为主、四个统一（项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则）。实用性：项目名称清晰、工程量计算规则简洁明了、项目特征、工程内容便于编制操作。竞争性：措施项目、人工、材料、施工机械没有具体消耗量，企业自主报价。通用性：计价规范与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、计算规则统一化、工程造价确定市场化。 工程量清单编制的规定  规定了工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。“相应资质的中介机构”是指具有工程造价咨询机构资质并桉规定的业务范围承担工程造价咨询业务的中介机构。 《中华人民共和国招标投标法》规定，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。 工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 工程量清单计价实行是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价