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[治庸工作方案
关于在“掀起‘责任风暴’、
实施‘治庸计划’”的工作方案
根据区掀起“责任风暴”实施“治庸计划”动员会精神,区制定如下工作方案:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻市委十一届十一次全会和区动员会精神,在中掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,大力整治机关干部中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题,以治庸提能,治懒增效,治散聚力,努力增强机关干部队伍的责任意识,转变干部队伍的工作作风,提高干部队伍的执行力,在形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围,形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向,为推动江岸“三区”建设迈上新台阶提供有力的组织保证和作风保障。
二、实施范围
工作人员。
三、方法步骤
坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建立机制贯穿始终,有计划、有步骤抓好“四个阶段”:
(一)思想动员阶段(4月6日—4月30日)
结合工作实际,认真做好掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的思想发动工作,开展“六个一” 活动。(1)组织一次中心组学习。专题学习市委十一届十一次全会精神和《市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,推动武汉跨越式发展的决定》(以下简称《决定》)以及《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》(以下简称《暂行办法》),同时采取专题辅导、个人自学等方式,抓好机关干部的学习培训。(2)召开一次动员会。贯彻落实区委常委会精神,部署掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作。(3)开展一次作风建设大讨论。教育引导机关干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣,以不负责任、不求有功、但求无过为耻,树立正确的事业观、工作观和政绩观。(4)制定一套工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解到办公室落实到个人。方案于4月20日前报区“责任风暴”、“治庸计划”领导小组办公室。(5)进行一次大走访。,掌握第一手资料,形成汇报材料专题。(6)组织一系列宣传报道。通过多种形式,大力宣传“责任风暴”和“治庸计划”的主要内容、目标任务和重要意义,形成强大舆论氛围。
(二)自查整改阶段(5月1日—6月30日)
按照区委统一部署,对照《决定》和《暂行办法》认真开展自查自纠,重点抓好“八件事”。(1)组织开展一次集中排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式,对近两年来干部队伍中存在的突出问题进行集中排查,重点查找在体制机制上制约跨越式发展的突出问题,在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题,在机关管理和队伍作风建设上存在的突出问题。(2)召开一次专题民主生活会。通过开展批评与自我批评,对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。(3)组织开展一次民主评议。把开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织和基层服务对象、群众代表进行民主评议。(4)开展一次选人用人公信度测评。学习中纪委、中组部有关换届纪律要求,对2006年以来选人用人情况进行公信度测评。(5)开展一次承诺践诺大检查。结合深入开展创先争优活动,组织区创先争优领导小组对公开承诺、履诺践诺情况进行全面检查。(6)着力抓好整改落实工作。对发现的问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。将整改落实情况,采取一定方式向社会公开承诺,接受基层群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况,在单位内部进行公开承诺和民主测评。测评不过关的,认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。(7)抓好典型。通过开展自查自纠和整改落实活动,树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,也要做好对群众意见较大的“庸、懒、散”的反面典型的教育工作,坚持奖优罚劣,努力形成良好导向。(8)形成综合分析报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况,形成综合分析检查报告,于6月25日前报区“责任风暴”、“治庸计划”领导小组办公室。
(三)检查追责阶段(7月1日—8月31日)
采取“六种方法”,对本机关履职尽责中存在的突出问题和开展“责任风暴”、“治庸计划”工作的情况,进行全面监督检查和问责。(1)集中检查。认真组织安排,接受区督导检查组效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行的集中检查。(2)明察暗访。区领导小组对机关工作作风情况进行监督检查。(3)班子建设督查。根据区委深化“责任督查行动”、开展班子建设督查工作精神,在区纪委统一安排下、认真接受区管班子建设督察组对执行党的政治纪律、改善投资软环境、干部作风建设、党风廉政建设情况的督查。(4)受理群众举报。设立专线电话、举报箱和意见箱,广泛征求干部群众对开展“责任风暴”和“治庸计划”工作的意见,受理群众对“庸、懒、散”干部和“庸、懒、散”行为的举
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