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现代安全生产管理 樊晶光 中国化学品安全协会 秘书长 中国安全生产科学研究院 副总工 什么是安全？ A.多年来一直没有发生事故 B.生产经营条件达到法律法规要求 C.建立并保持了职业安全健康管理体系 D.不可接受风险得到有效控制 主要内容 安全生产形势严峻 存在的主要问题及对策 现代安全生产管理 注册安全工程师执业资格制度 安全发展与安全生产五要素 安全生产形式严峻 我国目前无论从接触职业危害人数、新发现职业病人数、职业病患者累计数量以及因工伤事故死亡人数均居世界首位。 据不完全统计，全国有1600多万个厂矿企业不同程度存在职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2亿人以上。 在许多作业环境中职业有害物质的污染水平超过国家标 准的要求，在有些矿山企业粉尘、高温、炮烟等有毒有害因素同时存在，劳动条件十分恶劣，严重威胁着工人的健康与安全。 安全生产形式严峻 职业危害和工伤事故不但威胁千百万劳动者的生命与健 康,还给国民经济造成巨大损失。 据粗略估算，近几年中国每年因工伤事故和职业病给国家带来的经济损失2000亿元以上，占GDP的2.5%左右。 安全生产形式严峻 安全生产形势严峻 2001年全国共发生各类事故1000629起， 死亡130491人。 2002全国共发生各类事故1073434起， 死亡139393人。 2003年全国共发生各类事故963976起， 死亡136340人。 2004年全国共发生各类事故803573起, 死亡136755人。 安全生产形势严峻 2005年，全国共发生各类安全生产事故727945起，死亡126760人，同比减少75628起、9995人，分别下降9.4%、7.3%。其中： 1、较大事故情况 　　 2005年，全国共发生一次死亡3-9人较大事故2539起，死亡9690人，同比减少143起、727人，分别下降5.3%、7.0%。 2、重大事故情况 　　 2005年，全国共发生一次死亡10人以上重大事故134起，死亡3049人，同比增加3起、443人，分别上升2.3%、17.0%。 3、特别重大事故情况 　　全国发生一次死亡30人以上的特别重大事故17起，死亡1200人，同比增加1起、264人，分别上升6.3%、28.2%。 安全生产形势严峻 2006年,全国共发生各类安全生产事故627158起，死亡112822人，同比减少90780起、14267人，分别下降12.6%和11.2%。其中: 　　1.较大事故情况 　　2006年，全国共发生一次死亡3-9人较大事故2357起，死亡9065人，同比减少249起、748人，分别下降9.6%和7.6%。 　　2.重大事故情况 　　2006年，全国共发生一次死亡10人以上重大事故95起，死亡1570人，同比减少41起、1511人，分别下降30.1%和49.0%。 　　3.特别重大事故情况 　　全国发生一次死亡30人以上的特别重大事故7起，死亡263人，同比减少10起、934人，分别下降58.8%和78.0%。其中： 　　煤矿企业发生6起，死亡233人，同比减少5起、728人； 道路交通发生1起，死亡30人，同比减少1起、57人。 安全生产形势严峻 (2007年1月1日--6月30日 ) 今年1-6月，全国共发生各类伤亡事故262965起，死亡45564人， 同比分别下降23.3%和14.4%。 　　（一）重大事故情况 　　全国发生重大事故39起，死亡621人，同比减少12起、127人，分别下降23.5%和17.0%。 　　（二）特别重大事故情况 　　全国发生特别重大事故3起，死亡和下落不明93人，同比起数持平，死亡人数减少27人，下降22.5%。其中： 　　煤矿企业 发生2起，死亡和下落不明61人，同比减少1起、59人，分别下降33.3%和49.2%； 冶金企业 发生1起，死亡32人，同比增加1起、32人。 安全生产形势严峻 (2004年) 河南大平煤矿“10.20”瓦斯爆炸事故148人遇难 11月4日河南洛阳日照境内一客车发生追尾事故共造成20人死亡 11月11日河南平顶山一煤矿发生瓦斯爆炸33人遇难 成都市宏盛煤矿瓦斯爆炸事故造成19人遇难 河北沙河市“11.20”铁矿火灾事故造成65人遇难 东航云南分公司“11.21”坠机事故经确认共造成54人死亡 陕西省铜川矿务局陈家山矿“11.28”特别重大瓦斯