加强医院资产管理的思考.docVIP

加强医院资产管理的思考 关键词：加强nbsp;医院资产nbsp;管理nbsp; 摘要：医院对资产管理不重视，管理制度不健全，资产的采购和处置随意，nbsp;缺乏管理人员，缺乏有效的监督约束机制。因此，需加强医院国有资产管理意识，建章建制，完善监督约束机制，加强内部审计，并建立资产考核指标体系。nbsp; 正文：nbsp; 随着医院经济管理的不断加强，如何健全和完善医院的资产管理，保证账nbsp;实相符，有效防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值，是医院领导和财nbsp;务管理者面临的一个重要课题。笔者经过调查，结合医院实际谈谈对加强医院nbsp;资产管理的思考。nbsp; 一、医院资产的概念和范围nbsp; 国有非盈利性医院属于国家事业单位，根据《行政事业单位国有资产管理nbsp;办法》规定：医院的资产是指医院占有使用的，在法律上确认为国家所有、能nbsp;以货币计量的各种经济资源的总和。其包括国家拨给医院的资产，医院按照国nbsp;家政策规定购买的资产，以及接受捐赠和其他经济法律认定为医院所有的资产。医院的资产表现形式为：流动资产、固定资产、无形资产。nbsp; 二、当前医院资产管理存在的问题nbsp; 1、部分医院的领导和财务管理者，资产管理的重要性认识不足，管理意识nbsp;淡薄。长期以来受旧习惯的影响，存在重钱轻物，重购置轻管理的错误思想，nbsp;对资产的管理没有形成严格的监督约束机制，造成了医院资产管理不规范和混乱。nbsp; 2、资产管理制度不健全，缺乏有效的监督约束机制。有些医院对固定资产nbsp;只设总账和二级明细账，没有按制度规定设立固定资产三级明细账和固定资产nbsp;卡片。对固定资产长期都不盘点，一经盘点，许多医院存在账实不符现象，且nbsp;账实不符的原因也无据可查。从而导致固定资产底数不清，增减无据，无人管理和损坏丢失严重等问题。nbsp; 3、对资产的采购和处置随意性很强。有的医院资产采购的随意性很强，不是从全局出发统筹安排，仔细研究论证；而是各医院间互相攀比，形成了某些nbsp;资产短缺和某些资产闲置并存的现象。在资产的使用过程中，有的医院不经过nbsp;国有资产监管部门的审批，就任意处置固定资产；资产的报废、调拨和变卖不nbsp;按规定的程序办理，有的甚至没有任何责任人批准随意处置。如照相机、笔记nbsp;本电脑等，随着时间的推移和人员的变动，出现了“人走物也走”的情况。nbsp; 4、管理人员缺乏。目前，许多医院是由财务科兼管资产，有些医院以压缩人员或财务人员紧缺为由，让不懂业务的后勤、总务人员分管这项工作，由此nbsp;出现了：固定资产已使用多年，但发票未到未结算，固定资产就不入账等现象，造成固定资产账面和实物不符。医院资产管理的这种状况与国有资产管理的专nbsp;业性要求相距甚远，使资产管理的许多工作无法真正落实到实处。nbsp; 三、完善医院资产管理的对策和建议nbsp; 1、增强医院国有资产管理意识。nbsp; 资产是医院占有或使用的经济资源，是执行医院职能的基本保证。如果一nbsp;个医院家底不清，资产流失，就容易滋长腐败。对此，不能仅仅依靠审计部门nbsp;和国有资产管理部门的监督检查来治理，关键需要医院领导和财务管理者充分nbsp;认识国有资产管理的重要性和必要性。不仅关注医院固定资产的政府采购行为，而且更加重视固定资产的使用和管理，处理好管钱与管物的关系，扭转重钱轻物，重购轻管的错误思想。按照国家有关会计制度的规定，对医院固定资产进nbsp;行规范性管理和监督检查，从而有效地保证国有资产的安全和完整。nbsp; 2、建立医院资产管理制度，健全和完善监督约束机制。nbsp; 医院的资产管理应与财务管理相结合，建账建制，确保资产管理工作规范nbsp;化、制度化。第一是建立健全医院资产核算总账、明细账、序时账、备查账，nbsp;认真进行固定资产卡片的记录与登记，做到账账相符、账卡相符、账实相符，nbsp;严密核算管理；第二是建立健全资产购置、接受捐赠、内部转移以及资产处置nbsp;的审批制度。医院资产的购置应成立专门的资产采购招标领导小组，具体负责nbsp;医院资产采购的论证和配置，并上报政府采购办。医院资产的处置包括医院对nbsp;所占用的国有资产的报废，有偿调出和变卖。无论以哪种方式处置国有资产，nbsp;都必须要以相应的制度为依据，严格履行报批手续，以防止国有资产的流失；nbsp;第三是配置有会计执业资格的财务人员具体分管医院的资产，提高资产管理人nbsp;员业务素质的要求，实行医院领导负责制，明确职责，落实责任。使会计法和nbsp;相关医院财务法规的落实，真正体现到资产管理的工作中来，对违反者追