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石济铁路客运专线有限公司 工程质量事故调查处理实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范石济铁路客专建设工程质量事故调查处理工作，根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《特别重大事故调查程序暂行规定》、原铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2009]171号）、《铁路行车事故处理规则》、《引发铁路行车事故的工程质量责任调查及经济损失赔偿暂行规定》和公司《工程质量管理办法》等，制定本细则。 第二条 工程质量事故的调查处理应及时、客观、不留隐患，并依法追究责任。任何单位和个人都有权对工程质量事故向公司或铁路总公司进行举报和投诉。 第三条 本细则适用于石济工程建设期间的质量事故调查处理；对因发生工程质量事故造成人员伤亡的，执行国家相关事故处理规定。 第二章 工程质量事故分类 第四条 根据铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题。 （一）具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故： l．直接经济损失1000万元及以上； 2．导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响。 （二）具有下列情形之一者，属工程质量重大事故： 1．直接经济损失500万元及以上，1000万元以下； 2．导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。 （三） 具有下列情形之一者，属工程质量较大事故： 1．直接经济损失100万元及以上，500万元以下； 2．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。 （四） 具有下列情形者，属工程质量一般事故： 1．直接经济损失100万元以下； 2．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。 （五） 具有本办法第十一条第一款所列情形，但未导致铁路交通事故，未对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工单位自行整改到位的，属工程质量问题。 直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。构成铁路交通事故的，按《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令第30号）第七十四条执行。 第三章 事故报告 第五条 工程质量事故发生后，必须逐级上报。 （一）事故发生单位必须在6小时内向现场指挥部报告；并在12小时内，通知有关单位和质量监督机构。 （二）现场指挥部在接到施工单位报告后，4小时内掌握事故基本情况，先用电话向公司报告，随即按附表格式(附后)用传真向公司报告。 （三）公司在事故发生后24小时内向铁路总公司工程质量安全监督总站和建设管理部提出书面报告。工程质量事故书面报告内容主要包括： 1. 工程项目名称、时间、地点及建设相关单位； 2. 简要经过、直接经济损失情况； 3. 事故原因的初步分析判断； 4. 采取的应急措施及事故控制情况； 5. 处理方案及工作计划； 6. 事故报告单位。 第六条 由于工程质量事故导致试运营线路或运营线路发生行车安全事故或对运输生产造成一定影响时，公司除按本办法第五条报告外，还应按《铁路行车事故处理规则》规定报告相关单位或部门。 第四章 事故调查处理 第七条 工程质量事故实行分级调查处理制度，执行国家、铁路总公司相关规定。 第八条 工程质量事故发生后，施工单位应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。公司和指挥部接到报告后立即赶赴现场，了解情况并领导组织事故抢险和调查处理。 第九条 根据事故类型，铁路总公司及有关部门成立事故调查小组；公司或现场指挥部组织施工、勘察设计、咨询、监理等有关单位配合事故调查。 第十条 工程质量事故调查组的主要职责： 1．查明事故发生的原因，必要时组织技术鉴定； 2．核定直接经济损失； 3．查明责任单位、责任人； 4．组织提出工程处理建议方案； 5．提出防止类似事故再次发生的要求； 6．对事故责任单位、责任人提出处理建议； 7．撰写事故调查报告。 第十一条 工程质量事故调查组有权向事故相关单位和个人了解事故有关情况，查阅有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。 第十二条 工程质量事故调查组调查处理基本程序： 1．现场查看事故情况，调阅设计文件，监理记录，施工记录，建设相关文件等，对事故原因进行调查，必要时组织技术鉴定； 2．认定事故直接经济损失； 3．认定事故责任单位和责任人； 4．提出事故处理建议和整改、预防措施； 5．提交事故调查报告。 第十三条 事故调查报告应包括以下主要内容： 1．事故发生单位概况； 2．事故发生经过； 3．事故造成的直接经济损失； 4．事故发生的原因和事故性质； 5．事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 6．事故防范和整改措施。 事故