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海洋自然保护区 Marine Nature Reserves (MNR) Marine Protected Areas (MPA) 目录 中国海洋保护简介 国际海洋保护区发展历程简介 我国海洋自然保护区建设与管理存在的问题 参考文献 附录 困境中的海洋 中国海洋保护简介 定义 海洋自然保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的,依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来,进行特殊保护和管理的区域。 ——《海洋自然保护区管理办法》第二条 凡具备下列条件之一的,应当建立海洋自然保护区: 1.典型海洋生态系统所在区域 2.高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、濒危海洋生物物种集中分布区域 3.具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域 4.具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地 5.其他需要加以保护的区域。 ————《海洋自然保护区管理办法》第六条 分级 海洋自然保护区分国家级和地方级。 国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响,具有重大科学研究和保护价值,经国务院批准而建立的海洋自然保护区。 地方级海洋自然保护区是指在当地有较大影响,具有重要科学研究价值和一定的保护价值,经沿海省、自治区、直辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区。——《海洋自然保护区管理办法》第七条 功能划分 海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实验区,或者根据不同保护对象规定绝对保护期和相对保护期。 核心区内,除经沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门批准进行的调查观测和科学研究活动外,禁止其他一切可能对保护区造成危害或不良影响的活动。 缓冲区内,在保护对象不遭人为破坏和污染前提下,经该保护区管理机构批准,可在限定时间和范围内适当进行渔业生产、旅游观光、科学研究、教学实习等活动。 实验区内,在该保护区管理机构统一规划和指导下,可有计划地进行适度开发活动。 绝对保护期即根据保护对象生活习性规定的一定时期,保护区内禁止从事任何损害保护对象的话动;经该保护区管理机构批准,可适当进行科学研究、教学实习活动。 相对保护期即绝对保护期以外的时间,保护区内可从事不捕捉、损害保护对象的其他活动。 ——《海洋自然保护区管理办法》第十三条 《海洋自然保护区管理办法》 1995年5月29日国家海洋局发布,自1995年5月29日起施行 。共23条。 贯彻养护为主、适度开发、持续发展的方针,对各类海洋自然保护区划分为核心区、缓冲区和试验区,加强海洋自然保护区建设和管理。 《中华人民共和国海洋环境保护法》 1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过,1999年12月25日中华人民共和国主席令第26号公布,自2000年4月1日起施行 。 第二十一、二十二条关于海洋自然保护区的规定。 第二十三条关于海洋特别保护区的规定。 《海洋特别保护区管理办法》 2005年由国家海洋局制定的《海洋特别保护区管理暂行办法》 2010年海洋局修订并印发《海洋特别保护区管理办法》 海洋特别保护区,是指具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊要求,需要采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域。 中国海洋保护区 国家级海洋自然保护区33个,省级海洋自然保护区26个;国家级海洋特别保护区 21个,省级海洋特别保护区10个;国家级海洋公园7个。—— 2011年5月19日,国家海洋局“新建国家级海洋特别保护区暨首批国家级海洋公园 ”发布会。 国际海洋保护区(MPA)发展历程简介 1972年,联合国环境计划署创建了地区海洋计划项目,保护生命资源免受污染和过度开发的影响。 1975年,IUCN(International Union for Conservation of Nature )国际自然保护联盟在东京召开第一届会议,呼吁关注人类对海洋环境的不断增长的压力,并主张建立代表世界海洋生态系统的海洋保护区系统。 1980年,IUCN、世界野生生物基金(World Wildlife Fund)和联合国环境计划署(UNEP )联合发布了《世界保护战略》,强调海洋环境及其生态系统的保护对维持可持续发展整体目标的重要性。 1982年,第三届世界国家公园大会,促进海洋和海岸带保护区的创建和管理,并出版了《海洋保护区指南》。 1991年,IUCN出版了《海洋保护区建设指南》。 1992年,第四届世界国家公园大会,通过了《加拉基斯计划》,发起旨在建立沿海和海上保护区的计划。 1994年,《联合国海洋法公约》UNCLOS (United Nations Convention on the Law of the S
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