规范有序开言路尽心竭力解民忧.docVIP

规范有序开言路　尽心竭力解民忧 ——阜平县做好新形势下信访工作的实践 近年来，阜平县委、县政府紧紧围绕建设“太行山区生态旅游强县”的宏伟目标，努力践行科学发展观，坚持“一手抓规范管理、一手抓依法治访”的信访工作导向，积极畅通信访渠道，严格规范信访行为，大力解决信访问题，全县信访形势总体平稳趋好，为经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。在信访工作的探索与实践中我们也得到诸多有益的启示。 一、由“被动”到“主动”，认识是基础，责任是关键，只有坚持深化认识与严明责任相结合，才能更好地凝聚信访工作合力 信访工作是党和政府密切同群众血肉联系的重要渠道，是为民分忧、为民解难、情系民生的重要方式，也是化解社会矛盾、优化工作秩序、创优社会环境的重要手段。县委、县政府从深化认识、严明责任入手，使全县广大干部把正确处理群众来信来访的过程，变成密切联系群众、为民排忧解难的过程，实现了由“被动应付”到“主动化解”的转变，凝聚了齐抓共管的强大合力。 （一）加强学习培训，深化信访工作共识。县委、县政府坚持跳出信访看信访，统筹全抓信访，把信访工作列入重要议事日程，作为事关全局的基础性工作，定期召开县委常委会议、联席会议进行专题研究。县信访稳定工作领导小组坚持组织各门“一把手”和村支书、村主任进行信‘ 推广有益的做法和经验。强有力的学习： 级干部对信访工作的认识，全力以赴保． 各级干部的自觉行动。 (二)构建责任体系，严明信访工诉 导责任制。按照“属地管理、分级负j 则，全面推行了信访工作目标责任制和 支部书记、村主任负责制，同时建立了 门领导和基层领导层层包保责任制，真 “三到位。二是横向落实部门责任制。 立了三大责任体系：信访问题涉及部门 的信访问题，落实发案责任制；行政职 规，对有争议的信访问题予以认定，落 ——，—— (一)构建“三级网络。在2009 j 础上，重点加强了各乡镇(社管会)和， 中心和村级群众接待站建设。以村(社 乡镇(社管会)、县直部门信访接待中， 厅为轴心的三级信访工作网络正式建立 信访格局初步形成。 (二)强化队伍建设。高度重视信谚 排优秀青年干部到县信访局挂职，充实 确规定一名副职专职抓信访；同时，每 选拔了一批优秀年轻干部，一次性配罗 记，并明确要求专职抓稳定信访工作。 (三)筑牢第一道防线。从夯实第 股级干部行为着力，给村级干部、股笏 责，强化其维稳作用的发挥。先后制是 村党员干部队伍管理的试行办法》、《{ 确保了信访稳定工作的扎实推进。 (一)深入开展“依法信访百日整≯ 发展的艰巨任务，阜平县委、县政府针j 弱环节和突出问题，于今年4月份在全． 治活动，干部依法行政、群众依法维 量持续下降，信访秩序趋于规范，优化 强宣传。坚持将宣传贯彻活动始终，通 的深入宣传，营造了浓厚的依法信访氛 车200余台次，深入全县209个村、5／1＼ 发放依法信访明白纸10万余张；阜平l{ 媒体开辟专栏对活动进行宣传造势。二 人要留住”的目标，进一步落实领导包 推行联合接访，推动了问题解决。三是 干部不作为乱作为的处置力度。活动其 施行政拘留，对非访闹访予以了严厉寺 一ZL— Ij度向基层深入、工作责任向基层深入，着力蓣 二理信访问题的能力和成效，提升全县信访工作 四、由“化解’’到“预防’’，解决问题是目枥 亘发生是更高的目标，只有构建起各项长效机告 基产生的土壤，才能推动信访工作不断上水平 解决问题重要，从源头上预防和化解矛盾更重 I项工作制度，坚持抓早、抓小，抓预防、抓-}f ]题的需要，也是未雨绸缪，防患未然的需要， !体上水平的关键。阜平县委、县政府积极构； F在实践中探索，在探索中逐步完善。 (一)进一步健全完善源头预防机制。积极推彳 L制，从源头上避免因决策失误、政策制定不些 城南庄镇、王林口乡积极探索建立了村级维拶 j，实行了集体资源资产决策风险评估和村干韵 }励机制，北果园乡探索建立了稳定=人+制』 间，确保了排查和解决同步进行不脱掣 (三)进一步健全完善群众诉求表 领访制，明确各乡镇、县直各部门信t 和群众工作站的作用，积极引导群众／{ 范有序的上访秩序。 承编：综合四处(0312__3089859 3089 报：省委办公厅综合调研室，市委、-『 同志 发：市直各部门负责同志，各县(市、 县(市、区)委办公室 刊物内网地址：http：／／68．30．1．2 电子邮箱：jcyj408@163．eom