荥经 富林村规划荥 富林村规划.doc

第1章 背景及目标 1.1规划背景 1）党中央的灾后重建要求 2013年5月2日，习近平就做好芦山地震抗震救灾工作做出了重要指示，他强调，要全面准确评估灾害损失，按照“以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远”的科学重建要求，尽快启动灾后恢复重建规划编制工作，充分借鉴汶川特大地震灾后恢复重建成功经验，突出绿色发展、可持续发展理念，统筹基础设施、公共服务设施、生产设施、城乡居民住房建设，统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫发展、城镇化建设、社会事业发展、生态环境保护，提高建设工程抗震标准，提高规划编制科学化水平。 2）四川省的总体部署 2013年4月29日，为贯彻落实中央政治局常委会议、国务院常务会议关于全面部署四川省“4.20”芦山强烈地震抗震救灾工作的精神和省委、省政府对芦山地震灾后恢复重建工作部署，特制订《四川芦山地震灾后恢复重建规划编制工作方案》，明确编制工作的主要任务、责任主体和进度安排。 3）雅安市的灾后重建工作安排 为进一步做好雅安“4.20”芦山地震灾后恢复重建城乡规划编制工作，确保灾后重建工作科学、高效、有序开展，根据省住建厅的工作安排，动员召开“4.20”芦山地震灾后恢复重建城乡规划动员会。”会议安排了灾后恢复重建的规划编制工作，采取对口帮扶进行重新规划。 1.2区位与范围 1）区位 六合乡富林村地处六合乡南部，东临五宪乡热溪沟村，西临相岭河，南接安靖乡靖口村，北与六合乡水池村交界。 2）规划范围 本次灾后重建规划为六合乡富林村四组选址新建，总用地为52亩。 1.3指导思想 以人为本，优先恢复受灾群众基本生活和公共服务设施；尊重科学、尊重自然，突出生态文明建设，促进灾区绿色发展、可持续发展；科学重建、跨越发展，在抓好恢复重建的同时，注重长远发展提高，确保灾区2020年同步实现全面建成小康社会的目标；统筹协调，与扶贫攻坚、推出新型城镇化和新农村建设相结合，与主体功能区建设和优化生产力布局相结合，在重建生活家园的同时，注重精神家园建设。 1.4规划原则 1）民生优先，远近结合 重点解决与受灾群众生活密切相关的问题，包括住房、公益性公共设施及基础设施的恢复和重建。有序推进生产恢复，不断提高经济发展水平，推进城市化进程。 2）发扬特色，软硬结合 重点结合各个民族的生活习性与民族特色，尊重其民族文化品质，保持传统特色，保持民族独有的生活空间和传统习俗。并结合新村建设加以发扬，提升村庄文化内涵。 3）完善功能，产居结合 结合川西山地特色，合理选择建设模式，结合台地、坡地特点，在保障安全可靠的前提下，完善村庄功能，并按照“新居围绕产业建，产业随着新居转”的思路，统筹规划、同步推进新居建设与产业发展。 1.5规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； （2）《中华人民共和国防震减灾法》； （3）《四川省新村（聚集点）建设规划编制办法》（2011）； （4）四川芦山地震灾后恢复重建专项规划编制工作要求； （5）《荥经县城市总体规划》（2012-2030）； （6）《荥经县土地利用总体规划》（2012-2030）； 1.6规划重点 1）指导灾后重建 安全选址、合理规划；提高综合防灾能力，提升建筑抗震质量；建立避震疏散体制，按照人口分布和避震疏散场所服务半径，合理布局疏散通道和各种避震疏散场所。 2）形成村庄特色 保持自然生态和民族文化特色注重，协调保护和永续利用的关系，将人文资源、生态景观资源，也通过规划建设转化为旅游资源，使旅游成为村庄经济发展的支柱产业。 第2章 场地现状分析 2.1现状用地概况 安置点选址的现状用地主要为梯田，地势高差不大，较为平坦。安置区共涉及重建农户116户，安置人口388人。基地西侧沿县级路分布有现状建筑，已经拆除两户作为安置区主出入口，入口处建标志牌坊。现有楼房97户，全为砖混结构。 2.2受灾情况以及安置要求 1）灾损情况 受损房屋主要集中在旧村居民自建房，整体质量较差，临时违规搭建房屋行为较为普遍。 2）安置要求 富林村安置区共涉及农户112户，384人，其中40%的农户希望修建三层楼房，一梯二户，底层设置车库或杂物间；5%的农户希望修建独栋；55%的农户希望修建联排，底层设置为车库（卷帘门），后院猪圈。 安置区内修建群众文化活动广场，安置区内有一条山渠，需要修建防洪堤，同时可以引入溪水穿街而过。形成景观带。 2.3地形地貌 缓坡地区，最低高程是849.45米，最高高程是859.74米，高差约为10米。坡向主要为西北坡向。 2.4建筑评价 规划地块西侧沿道路分布农村民居，现状建筑大部分为一层砖混结构