[2014中央银行学习题答案.docVIP

： 二战后，强化时期的中央银行有哪些特征？ 答：二战后，各国政治经济形势发生了重大变化，各国银行制度也发生了深刻变化。战后，强调由国家干预经济、用赤字预算和扩张性货币政策来进行反经济危机的凯恩斯和宏观经济理论成为了西方国家管理经济的理论基础，与此相适应，战后西方国家为了加强货币政策的效力，大多通过立法授权中央银行调节国民经济，并把稳定物价、充分就业、经济增长和平衡国际收支作为目标。 与中央银行制度初创时期自然发展型的基本特征不同的是，人为发展型是该阶段的基本特征。 （一）中央银行国有化趋势加强 （二）中央银行的独立性加强 （三）中央银行调控经济的能力增加 （四）中央银行国际合作的进一步加强 从凯恩斯主义和经济金融背景两个方面论述央行进入人为发展阶段的必然性 答：第一、从凯恩斯主义论述：二战后，以凯恩斯主义为主要代表的国家干预理论取代亚当.斯密的自由主义理论，开始在西方国家盛行。凯恩斯的宏观经济理论强调由国家干预经济、用赤字预算和扩张性货币政策来进行反经济危机，这成为了西方国家管理经济的理论基础。 与此相适应，战后西方国家为了加强货币政策的效力，大多通过立法授权中央银行调节国民经济，并把稳定物价、充分就业、经济增长和平衡国家收支作为目标。在凯恩斯的主义的影响下，各国加强了对中央银行的控制，逐步对中央银行实行国有化改造。就中央银行自身而言，其宏观调控和金融监管职能也不断增加，货币政策和财政政策并列成为两大主要宏观经济政策，各国中央银行之间的交流与合作也逐渐规范化和经常化。 第二、从经济金融背景论述：一战以前，金本位制是世界各国普遍采用的金融制度。金本位制的特点在一定程度上限制了中央银行对货币供应量的弹性调节，加之一战期间中央银行停止兑现，禁止黄金出口，更加深了金本位制的不利影响，1922年的日内瓦会议极大的推动了中央银行在各国的建立，特别是由于20世纪30年代爆发的世界经济大危机，各国纷纷放弃传统的金本位制，开始推行纸币本位制或者信用货币制，世界经济也逐渐有货币经济向信用经济转化。 而二战后，世界政治、经济和社会情况也发生了重大的变化，形成了资本主义和社会主义两大政治经济体系，基于战后经济金融秩序重建的需要，各国加强对央行的控制，并逐步对其实行国有化改造。 各种信用形式、信用工具的出现，使市场上流通的多数是作为货币符号的纸币而不是金币，而此时央行已经成为国家干预和调节经济的主要工具。于是，稳定币值、维护金融安全和国家干预经济的客观需求构成了中央银行进一步发展完善的社会背景。 第二章： 为什么说中央银行是一种特殊的国家机关？并举例说明 答：第一，从法律规定的视角看，尽管各国表述不一致，但其共同点是将中央银行描述为特殊的国家机关。 由于各国的社会经济情况不同，其中央银行制度的法律表述也不尽相同，如《瑞士法典》规定，瑞士国家银行是直属于国会的官方组织，《德意志联邦银行法》规定，德意志联邦银行是公法意义上的联邦直接法人，《墨西哥银行组织法》规定，墨西哥银行是联邦政府下属的具有独立法人地位和产权的公共机构。 第二，从发展历史和现实地位来看，中央银行一般为具备国家机关性质的特殊金融机构。就中央银行的发展历史以及中央银行在一国国民经济中的特殊地位而言，世界各国的中央银行的一般性质又有着普遍的共性。这种共性可以归纳表述为：中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，并对国民经济进行宏观调控和监督管理的特殊机构。 其特殊性主要表现在三个方面： （一）地位的特殊性，尽管各国中央银行的名称不一致，但是就其地位而言，中央银行都是居于一国经济金融体系的中心地位的金融机构： 从一国经济体系的运行方面来看，中央银行为经济增长创造了基本的货币和信用条件，并为经济稳定运行提供了制度上的保障。 中央银行是一国货币信用制度的中心枢纽和金融监管的最高机构。 从一国对外金融关系方面来看，中央银行是国家对外开展经济金融往来与合作的桥梁和纽带。 （二）业务的特殊性，与商业银行以及其他金融机构相比，中央银行所从事的业务活动有着特殊的法定权利、法定限定和业务范围。同时有着特殊的经营目的、服务对象和业务类型。 从业务的法定权利和法定限定来看，目前世界各国中央银行的法定业务权利主要有7项。 从业务经营的目的来看，中央银行不以盈利为经营目标。 从业务服务对象来看，中央银行主要是直接同各商业银行、政府机构以及其他金融机构进行业务往来，从而贯彻执行国家的货币政策和履行其他管理监督职能。 从业务的具体类型来看，世界各国通常都对中央银行的业务范围做出来详细、明确的法律规定。 （三）管理的特殊性，中央银行经过一国中央