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北宋初年加强中央集权的措施 集中军权 “杯酒释兵权”,削夺节度使实权 设枢密院,与统军将帅互相牵制 实行更戍法,防止武将专权 加强禁军,“强干弱枝”、“内外相制” 集中行政权 中央: 分散相权 参知政事: 分行政权 枢密使: 分军权 三司使: 分财政权 地方: 文官任知州 通判监督知州 集中财权: 设转运使 思考:冗官的原因? 原因一: 统治者用“分化事权”的办法,防止文武官员专权,结果导致官僚机构日益膨胀; 原因二: 科举制的改革(扩招),导致官吏人数激增; 原因三: 大官僚的子孙、亲属、门客还可以以“恩荫”授官; 130万 宋初军队 宋中军队 军费在财政支出中所占比重 37万 年代 收入 (单位:贯) 支出 (单位:贯) 真宗天禧五年(1021年) 15085万余 12677万余 仁宗皇祐元年(1049年) 12625万余 “所出无余” 英宗治平二年(1065年) 11613万余 13186万余 宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表 财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂,一切苟且,不异五代之时。 ——欧阳修 复习思考:北宋政府为什么实行“不抑兼并”的土地政策? 宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。 北宋《流民图》 土地兼并现象严重(不抑兼并) 阶级矛盾尖锐 农民起义不断 王小波、李顺起义 范仲淹(989一1052) “庆历新政” 严重的社会危机使得不少“以天下为己任”的大臣,纷纷上书朝廷,要求革新政治。宋仁宗庆历三年(1043年),大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张,为仁宗所接受,遂推行新政,这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益,遭到他们的激烈反对。庆历五年(1045年)初,范仲淹等人被相继排挤出中央政府,新政宣告夭折。 圩田工程示意图(选自(清)《授时通考》) 木兰陂位于莆田市郊南门外约4公里的木兰山下,是北宋期间修建的一座引、蓄、灌、排、挡综合利用的大型水利工程。迄今仍在发挥效益,灌溉着莆田平原1万多公顷的田地。 《耕织图》中繁忙的收获场面 麦行千里不见土,连山没云皆种黍。——变法后的农民生活 * 注重能力的经义考试方式 ,“经义”也是对儒家经典内容的泛称,经义考试方式是以儒家经典中的文句为题,由应试者围绕此文句展开议论,阐发义理,类似于现代的议论文。(策,就是册,把问题写在册简上,让前来应举的考生回答。) 策问主要询问时务 专题四 王安石变法 一、变法背景、目的及条件—— ①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机; ②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾; ③边患危机:统调分离,兵将分离,守内虚外等政策造成宋军战斗力弱,辽、西夏始终威胁北宋,民族矛盾激化。 积弱 1.社会矛盾依然尖锐(三冗二积造成北宋中期三大社会危机) 积贫 3.改革条件: 2.改革目的:克服封建统治危机,巩固统治,富国强兵。 ①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响 “天变不足畏,祖宗之法不足守,人言不足恤。” ——王安石 “变革天下之弊法” ——王安石《言事书》 人言不足恤:对流言蜚语无需顾虑。 天变不足畏:自然界的灾异不必畏惧 (这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应) 祖宗之法不足守:前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步,就要修改甚至废除,不能盲目继承效法; 2007年9月6日在大连召开的“首届夏季达沃斯论坛年会”的开幕式上,温家宝总理在回答关于全球性的领导者最应该具备什么样的素质时,引经据典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”论断。非常巧妙的讲出了做为领导者要有改革的精神。 “三不足”既是王安石变法的精神支柱,也是他的思想武器。人们常引用这句话来表达一种不断革新的精神。未来的中国,只要一如既往的沿着王安石所提倡的这种:不畏、不法、不恤的改革精神走下去,未来中国的巨变、一定会让全世界刮目相看和异常震惊的! 温总理谈“三不足”精神 不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。 —— 朱镕基总理 一、变法背景、目的及条件—— ①财政危机; ②政治危机; ③边患危机。 1.三冗二积造成北宋中期三大社会危机 3.改革条件: 2.改革目的:克服封建统治危机,巩固统治,富国强兵。 ①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响 ③宋神宗的政治雄心及对变法
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