纳税信用管理政策解读-肇庆市地方税务局.pptVIP

肇庆市国家税务局 肇庆市地方税务局 Content Layouts Content Layouts 纳税信用管理政策解读  2016年8月 主要内容 守信激励与失信惩戒 纳税信用管理 纳税信用评价指标和方式 纳税信用评价结果的确定 五 一 三 四 纳税信用与社会信用体系 一 二 一 一、纳税信用与社会信用体系 孔子：“民无信则不立”。 墨子：“诚信者，天下之结也”。 （一）信用既是人类的道德准则，也是市场经济的基石 纳税信用与社会信用体系 党的十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。 党的十八届四中全会提出“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制”。 让守信者一路畅通 让失信者寸步难行 （二）纳税信用是我国建设社会信用体系的重要内容 纳税信用与社会信用体系 2014年6月4日，国务院下发了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》 2014年6月，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（２０１４—２０２０年）》，对税务领域信用建设提出了明确要求。（链接） 纳税信用与社会信用体系 《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年40号） 《纳税信用评价指标和评价方式（试行）》（国家税务总局公告2014年48号） （三）现代化纳税信用管理体系 二、守信激励与失信惩戒 《重大税收违法案件信息公布办法(试行)的公告》（国家税务总局公告2014年第41号） 链接 国家发改委、国家税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部、财政部等21个部门联合签署《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》 《关于建立完善守信联合激励和失信惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》 链接 国家发展改革委、国家税务总局和中国人民银行等29个部门联合签署了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》 让守信者一路畅通 让失信者寸步难行 （一）内外部门联手，奖惩双向发力 （二）联合惩戒措施，惩戒涉税失信 惩 强化税务管理，通报有关部门 阻止出境 限制担任相关职务 金融机构融资授信参考 禁止部分高消费行为 限制取得政府供应土地 强化检验检疫监督管理 禁止参加政府采购活动 禁止适用海关认证企业管理 通过企业信用信息系统向社会公示 限制证券期货市场部分经营行为 限制保险市场部分经营行为 禁止受让收费公路权益 限制政府性资金支持 限制企业债券发行 限制进口关税配额分配 通过主要新闻网站向社会公布 其他 一处失信、处处受限 （三）联合激励措施、助推诚信纳税 奖 项目审批服务和管理方面：享受行政审批绿色通道 税收服务和管理方面：一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理； 进出口便利方面：海关企业信用等级为认证企业的A级纳税人适用较低进出口货物查验率 运输便利化方面：优先办理车辆通关手续 出入境检验检疫方面：适用较低的检验检疫口岸查验率 融资便利化方面：作为银行授信融资的重要参考条件 证券、保险业监管方面：审批证券、基金管理公司、期货公司及保险公司设立、变更、从事相关业务等行为时，将企业信用信息作为重要参考 文明城市评选等方面：将纳税信用A级纳税人情况纳入全国文明城市测评标准，作为评选全国文明单位的参考条件 财政性资金项目优先安排； 申请增值电信业务便利和优惠 办理社保等业务时提前预约、优先办理、简化流程 政府招标供应土地优先 办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项优先 办理商务领域相关行政审批事项给予优先处理，缩减办证时间 在企业信用信息公示系统中进行公示 享受食品药品生产经营审批事项绿色通道 优先选择外汇业务合规性好的A级纳税人作为贸易投资便利化改革措施的先行先试对象 A级纳税人的含金量越来越高 三、纳税信用管理 纳税信用管理，是税务机关对纳税人的纳税信用信息的采集、评价、确定、发布和应用等活动 纳税信用信息采集 纳税信用信息采集是税务机关对纳税人纳税信用信息的记录和收集。包括纳税人信用历史信息、税务内部信息、外部信息。 纳税信用评价 纳税信用级别按照年度评价指标得分评定A、B、C、D四级。 A级：90分以上； B级：70分-90分； C级：40分-70分； D级：不满40分。 纳税信用评价结果的确定和发布 纳税信用评价周期为一个纳税年度。税务机关每年4月确定上一年度纳税信用评价结果，并为纳税人提供自我查询服务。 纳税信用评价结果的应用 税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施分级服务和管理。 纳税信用管理