[金融法单元教学设计3.doc

《金融法实务》课程单元教学设计 设计者： 易思佳 所属系部（教研室）： 金融管理教研室 本单元标题：中国人民银行法制度他、一 授课班级 金管理融13-1、2 上课时间 第2周 2 月 24日 第 1-2节 上课地点 教1-312 第2周 2 月 24日 第5-6节 教1-505 教 学 目 的 通过学习中国人民银行法律制度，了解中国人民银行法的性质和地位，中国人民银行的具体职能和职责，具体的货币政策内容和操作 教学 目标 能力（技能）目标 知识目标 掌握中央银行如何通过货币政策工具来达到最终目标 掌握人民中国人民银行法的性质和地位，中国人民银行的具体职能和职责，货币政策具体内容 重点 难点 及 解决方法 教学重点： 理解中国人民银行的法律性质和地位 掌握货币政策具体内容工具和操作原理 教学难点： 货币政策 解决方法： 1、案例分析 参考资料 李良雄 王琳雯《》， 第一部分：介绍本门课程的主要内容，以及意义，回顾上节课内容 （时间：10分钟） 第二部分：学习新内容 【步骤一】 新知识的引入 （时间：…10…分钟） 新课导入讨论：中国人民银行 【步骤二】教学内容 （时间：…50…分钟） 一、金融体制的概念 指一国划分金融管理机构和金融业务机构的法律地位、职责权限、业务范围，协 调彼此之间的活动及其相互关系而形成的制度系统。 二、西方主要工业化国家的金融体制与金融立法 ??一??西方主要国家的金融体制及其特征 1、美国的金融体制及其特征 2、日本的金融体制及其特征 3、英国的金融体制及其特征 4、法国的金融体制及其特征 5、德国的金融体制及其特征 6、西方工业化国家的金融体制的共同之处 ??二??西方主要工业化国家金融立法及趋势 1、金融法的产生与发展 2、西方主要工业化国家金融立法概况 3、金融立法的四大趋势 三、旧中国金融业的发展与金融立法 四、 新中国金融体制的沿革与金融立法 ??一??新中国金融体制的沿革，分四个时期 ??二??中国金融立法的沿革与现状 ??二?? 中国金融立法趋势 第二章 中国人民银行法 一、 中国人民银行法的制定， 1、 制定目的， ①为了确立中国人民银行的地位、明确其职责。 ②保证国家货币政策的制定和执行。 ③建立和完善中央银行宏观调控体系，维护金融稳定。 2、 具体时间， 95 年3 月18 日 八届人大三次会议通过 03 年12 月17 日 十届人大六次会议修订并实施 3、 主要内容 共8 章53 条??原51 条?? 二、 中国人民银行的性质与法律地位 1、 人民银行的性质 ①概念， A、起源 1948 年12 月合并华北银行、北海银行和西北农民银行的基础上于石家 庄成立。同一天还发行了货币—人民币，1949 年初，人民银行总行迁至北京。 B、定义，是指中华人民共和国的中央银行，其全部资本由国家出资，属 于国家所有，在国务院领导下制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护 金融稳定的组织机构。 ②性质，人民银行是我国的中央银行，是特殊的国家机关，受国务院领导。 ③法律地位， A、概念，是指人民银行在国家机构体系中的地位，其法律地位只能是在国务 院领导下具有相对独立性的国家金融行政监管机关。 B、内容， a 对中央银行的行政隶属性，中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国 务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。 b 依法享有相对独立性，中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策， 履行职责，开展业务，不受地区政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉 三、 中国人民银行的职能与职责 1、 中国人民银行的职能 ①概念，具体是指人民银行所具有的功能，主要是发行货币和制定货币政策， 而监督管理职能已在现有的人民银行法中体现出少量而详细内容由银行业监督管理法所取代 ②主要内容， A、发行的银行 B、政府的银行 C、银行的银行 D、金融调控和监督管理职能 2、 人民银行的职责 ①发布与履行其职能有关的命令和规章 ②依法制定和执行货币政策 ③发行人民币管理人民币流通 ④监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场 ⑤实施外汇管理监督管理银行间债券市场 ⑥监督管理黄金市场 ⑦持有管理经营国家外汇储备、黄金储备 ⑧经理国库 ⑨维护支付、清算系统的正常运行 ⑩指导部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资产监测 四、 中国人民银行的组织机构 1、 概念，是实现人民银行职能、职责的根本保障。主要指领导机构、外部分支 机