中西部地区的对外开放与开发问题研究..doc

中西部地区的对外开放与开发问题研究 关键词：对外开放；区域经济；发展差距；社会政策 一、引言 改革开放以后，我国经济取得了高速的发展，社会发展也取得了长足的进步。在全球的金融危机下,我国仍然保持了约8.5%的经济增长率,再一次肯定了我国经济发展的成绩。但是在我国居民生活水平普遍提高的同时,来自城乡、地区及行业部门间的收入差距却现象日渐突出,不仅制约了资源的最优配置,降低了经济运行效率,还影响社会的长期稳定发展,因此逐步成为国内外学者及政府关注的焦点。为了改善这种情况，国家曾经采用很多优惠政策和大量投资来鼓励内地的发展，使我国沿海与内地之间的差距缩小。但是中西部地区在自然环境和经济基础方面的限制使得中西部地区的效益低,区域经济均衡发展战略也影响了东部沿海地区的发展机会。这种政策在很大程度上使得国家的总体经济增长减缓,缩小国内地区间收入但也增大了中国同其他国家的收入差距 对于中西部地区对外开放，学者们大都从对外贸易对我国居民之间或城乡之间收入差距影响角度来对其进行分析,而对我国地区发展差距影响的研究有待深入。而地区收入间不平等的加剧日益成为我国社会最突出的问题之一,不利于维护社会稳定,也不利手国民经济的健康发展。为更好的促进经济和社会协调发展,我们需探究对外贸易对地区收入差距的影响力,这对于寻求缩小地区收入不平等的方案和对策具有积极意义 二、中国区域经济发展总特征 （一）中西部地区的划分 在说特征之前我们先说下东中西部地区的划分。西部地区指陕西、青海、甘肃宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏10个省、直辖市、自治区，土地面积约540万平方公里，占全国陆地国土面积的56%，总人口2.8亿，占全国的23%。西部地区我国少数民族主要聚居区。中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省、自治区，土地面积占全国，承载全国左右的人口，是我国主要的动力和原材料输出地区。东部地区包括12个省、直辖市、自治区，分别辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南。东部地区的面积占全国国土总面积的，人口占全国总人口的，国内生产总值占全国国内生产总值的60 （二）产业结构比例，GDP及增速 东部是我国经济最发达的地区。该地区的人口数占了全国总人数的五分之二，创造了全国五分之三的地区生产总值，人均地区生产总值将近3万元，是全国平均水平的1.8倍，其中东部沿海经济特区以长三角为引擎，实力最强。南部沿海经济区以珠三角为引擎，但人均地区生产总值为2.5万元，是全国的1.5倍，中部以占全国三分之一的人口，创造了全国23％的地区生产总值，中部的第一产业的优势相对要强于第二、三产业，但是中部地区的人均地区生产总值却不及全国平均水平，仅为为全国的0.7倍。西部的经济实力又弱于中部。西部以占全国23％的人口，创造了全国13%的地区生产总值，人均地区生产总值为全国的0.6倍。大西南经济区的人均地区生产总值为8379元，为八大经济特区中最低。经济区中只有重庆超过万元，大西北经济区的人均生产总值近万元，略高于大西南经济区[2]。 （三）区间投资程度 一般在工业化国家，产业结构一般有着这样的演变规律，伴随着劳动生产率的提高，第一产业逐步降低，第二产业的由提高到降低，第三产业一直在逐渐的上升。从我国各地区三次产业产值比重来看，现阶段西部地区第一产业产值比全国高5.9%，但是第二产业的产值要比全国低6%，第三产业产值虽然与全国平均水平比较接近，但是也已少于东部足足4个百分点。另一方面从三次产业的就业人数来看，中西部地区第一产业就业人数比全国平均水平高14%，比东部高18%，第二产业比全国低10%，比东部低2%，第三产业比全国低1.5%。但是，比东部少将近6%[4]。以上这些足以证明中国的区间产业结构还很不合理，尤其是东部与中西部之间还存在很大的差异，而西部地区得产业分配结构更是不合理。 （四）市场发育程度 西部地区，一些稀有金属储量名列全国世界前茅，能源、旅游、土地资源也。西南地区拥有丰富的水能资源，全国规划中的10大水电基地有7个分布在西部，但西北地区水资源相对乏。 三、影响我国中西部地区对外开放与开发问题的因素 （一）制度与政策因素 从1978年到1990年,我国的区域经济发展战略是非均衡发展战略,效率被做为经济发展优先考虑对象秉持“效率优先,兼顾公平”,国家向沿海地区投入了很多资源,给予了更多的优惠政策。此后,东部沿海地区的经济飞速发展,也带动了整个国家的经济实现了高速增长。但国家经济发展重心的“东移”使得东部地区和中西部地区的差距迅速扩大。自1991年起,国家先后颁布了“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“促进中部地区掘起”等发展战略,虽然国家已加大力度来协调区域经济发展,但区域之间依然保