贯彻党的十八届四中全会精神的心得体会 .docVIP

贯彻党的十八届四中全会精神的心得体会 .doc

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贯彻党的十八届四中全会精神的心得体会   十八届四中全会的召开,是对我们国家的法制观念的再一次深入,四中全会报告,是建党93年来第一次专门以法治为主题的报告,也是新中国建国65年来第一次以如此高规格的会议去讨论法治问题。四中全会最重大的贡献是提出了全面推进依法治国总体目标,而依法治国重大任务之一,就是要通过深入推进依法行政,加快法治政府建设。当前,推进依法行政,要注重在四个方面下功夫。   第一,坚持领导干部带头弘扬法治精神。全面推进依法治国,关键在各级领导干部。作为运用法治方式理政的行政主体和施政骨干,必须具备足够的法治意识、法治思维和依法行政能力。一是要求干部要学法、尊法、守法、护法。要认真学习宪法和法律,真正尊崇宪法和法律,带头遵守宪法和法律。二是要养成运用法律思维的习惯。领导干部想问题、做决策、办事情都必须以法律为准绳,善于运用法治方式保护和实现人民权益,维护社会公平正义的思维方式。做任何事情都要善于从法律的角度去分析、思考,不仅要考虑经济效果,还要考虑法律效果、社会效果。三是要牢固树立法律至上的理念。要树立法律信仰,真正在工作、生活中敬畏法律,摒弃法律工具主义思维,避免以权压法、权大于法。通过各级领导干部的模范带头作用,形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。   第二,坚持依法科学决策。依法决策是实现决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的重要保障,是依法行政的基础和前提。四中全会《决定》对决策机制做了明确规定。在实践中还要注意把握好四个角度:   一是要明确决策主体。决策主体不是个人,而是集体。《宪法》第三条规定:国家机构实行民主集中制的原则。《地方各级人民政府组织法》明确规定:政府工作中的重大问题,须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。也就是说,虽然是行政首长负责制,但重大问题都要按照集体领导、民主集中的原则,由班子集体讨论作出决定。   二是要明晰决策权限。作为一级政府及部门,要知道自己决策的权力和范围有多大,也就是说法定职责必须为、法无授权不可为。   三是要履行决策程序。《决定》指出:把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。这是决策必须遵循的程序。理由再正当的公共决策,也得先过程序关、法治关。现在,中央又要求建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,这些都会使决策的程序更加规范,决策的结果更加科学合理。   四是要承担决策责任。有权就有责,权责必对等。这次《决定》提出要建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。依法决策的实质就是用法律、用制度规范和约束决策权力,从源头上推进依法行政。   第三,坚持依法强化对权力的约束和监督。有权必有责、用权受监督是现代法治的基本要求,也是提高治理能力的必要保障。决不允许只拥有权力而不承担责任,决不允许只行使权力而不接受监督。要从两个方面规范和监督行政权力。一方面加强对内部权力的制约。针对行政权力行使过程中容易出现问题的部位、重点环节、重点领域进行专门监督,强化行政机关系统内部管理和制度完善,规范行政流程,规范权力使用,防止滥用权力。另一方面,形成有效的外部监督体系。要自觉接受人大法律监督,接受政协民主监督,接受社会公众监督,接受新闻舆论等各种监督,要通过内外结合,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。   第四,加强行政执法队伍建设。提高行政执法水平,首先要提高行政执法人员的法律业务素质,加强业务培训,努力建设成办事高效,运转协调,行为规范的行政执法队伍。其次,要大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,引导各级行政人员树立法治信仰,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 篇二: 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对

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