[后勤工作意见.docVIP

2011年后勤工作意见 一、指导思想 2011年，以保障构筑社会消防安全“防火墙”工程、打造公安消防铁军和完善应急救援体系三大中心工作为抓手，以高标准落实业务经费、高起点深化战勤保障体系建设、高质量优化装备结构、高效率推进基础设施建设为目标，为警营和谐和部队发展创造优质保障环境。 二、工作目标 （一）经费保障力度进一步加大。全市消防业务经费总量较2010年增长10％以上，装备建设和基层基础设施建设经费全额到位。 （二）财经管理责任进一步明确。支、大队预算编制率达100%，双主官签订经费和资产管理责任状达100%。 （三）装备建设水平进一步提升。以打造公安消防铁军和一流应急救援队伍为目标，主城区消防站载液高喷消防车和压缩空气泡沫车配备率达100%，远城区和开发区配备率达80%；执勤中队攻坚组装备配备率达100%；处置突发事件救援装备和专业队装备器材配备率达100%；以满编为基数，特种防护装备增配率达50%，30%的基本防护装备和10%常规消防车辆得到更新。 （四）战勤保障能力进一步加强。完善保障单元建设，突出维修中心装备维修、车辆改装和人才培训建设；充实应急救援物资储备库，拓宽保障职能；创建一流后勤装备人才培训基地。 （五）基本建设步伐进一步加快。力争完成八一路新建站建设任务；加快消防指挥中心、消防教育馆主体工程建设；完善长丰大道、盘龙城2个新建站及青山改造站共3个项目各项开工建设手续；完成特勤训练基地征地工作；争取市发改委对东湖风景区新建站立项工作；力争完成北湖水上消防站选点论证工作。 （六）信息化建设进一步推进。力争市发改委完成信息化建设立项工作，确保建设经费落实到位。 （七）官兵住房问题进一步落实。完成徐东住房分配工作，力争完成经适房项目立项，完善经适房建设手续，。 （八）创收渠道进一步拓宽。制订支队门面、维修中心、空闲场地创收方案，力争预算外收入较上年增涨30%以上。 （九）从优待警措施进一步落实。落实基层基本生活物资配送、士兵生活用品免费配送和官兵意外伤害保险理赔工作。 三、主要工作措施 （一）努力优化财务工作 1.加大经费保障力度。一是加大正常业务经费争取力度。以深入推进信息化建设、打造公安消防铁军等工作为切入点，加大向市政府、财政等部门汇报力度，支队本级在落实最低保障经费的基础上，正常业务经费增长10%。各大队在落实最低保障经费的基础上，远城区和开发区打造铁军、装备车辆专项经费按标准落实到位。二是继续争取专项资金。在争取部局、省、市政府和总队补贴资金的基础上，支队本级经费和大队专项经费得到落实。 2.明确经费保障重点。科学研判经费增长形势，经费投向进一步倾斜基层。提请市（区）政府将消防站、消防装备、应急救援等建设经费纳入政府八项目标责任考核范围。采取签订责任状、分点包片、上网公示、挂牌督办等有效措施，确保大队对中队基础设施和装备建设投入力度。 3.健全财经决策机制。严格按照规定程序和权限，对年度预算、工程项目建设、大宗装备物资采购、大项资产处置等重大财经事项，党委（总支）集体审定，分层级按经费性质和类别及时公开经济活动和经费收支情况，实现“阳光”理财。 4.强化预算管控。一是科学编制年度经费预算。严格按照零基预算、综合预算、分类预算、细化预算的规定要求，科学、全面、真实、准确编制年度预算，年内支、大队预算编制率达到100%。同时着手健全预算项目库制度。二是严格预算审批程序。机关各部门编制开支计划须经部门领导审核和支队党委审批，基层各大队编制经费年度预算须经大队党委（总支）研究、支队核算中心审核和支队党委审批。三是落实预算执行和报告制度。大队每半年将经费收支和预算执行情况提交党委（总支）审议。城区大队对所辖中队建设投入要占总支出的30%；远城区、开发区大队对所辖中队基础设施和装备建设投入要占总支出的50%。 5.规范资产管理。一是强化资产管理责任。资产管理纳入单位年度工作考核内容，各级主官逐级签订管理责任状达100%。二是推进资预结合工作。积极推行存量资产与预算安排相结合管理办法，各单位结合实际编制资产年度预算，新购资产未纳入资产年度预算的、新购及处置资产未经支队审批的，一律不予办理相关手续。三是开展资产管理督察工作。每半年开展一次资产管理情况督察，对管理不善造成资产损坏、流失的予以通报，并提请党委给予相应处罚。 6.严格监督检查。健全财务监督检查和整改督办责任制度，联合审计、纪检部门开展督察，重点查找党委理财制度不落实，违规搞基本建设，预算执行不严格，内控制度不健全、擅自处置或低价变卖、处置部队国有资产以及擅自开展有偿服务、乱罚款、乱收费、乱拉赞助等问题。适时开展资金安全检查，重点检查银行存款、库存现金、往来款项等管理和内控制度落实情况。 （二）全面推进装备建设 7.优化装备配置结构。根据《湖北省消防部队200