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招投标流程及注意事项 目录 第一讲 招标工作依据的法律、法规 第二讲 有关概念 第三讲 强制招标的范围 第四讲 招投标活动应遵循的原则 第五讲 职责分工 第六讲 招标方式 第七讲 可以不招标的情形 目录 第八讲 招标应具备的条件 第九讲 招标代理 第十讲 招标公告 第十一讲 资格审查 第十二讲 招标文件 第十三讲 标底 第十四讲 招标无效 目录 第十五讲 投标人 第十六讲 开标 第十七讲 评标委员会 第十八讲 评标工作程序 第十九讲 评标方法 第二十讲 中标（定标） 第二十一讲 签订合同 目录 第二十二讲 书面报告 第二十三讲 投诉的有关规定 第二十四讲 法律责任 第二十五讲 其他规定 第二十六讲 六个法定时限 附则一 六看招标文件 附则二 聚焦87号令影响供应商投标的15条新规 附则三 招标公告和公示信息发布14项大变动 第一讲 招标工作依据的法律、法规 《中华人民共和国招投标法》 《中华人民共和国招投标法实施条例》 《中央单位政府采购管理实施办法》 《财政部关于当前政府采购工作若干事宜的 通知》 《北京市建设工程监理招标投标实施办法》 第二讲 有关概念 1、招标投标法 招标投标法是国家用来规范招投标活动、调整在招投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日经全国人大常委会九届十一次会议通过，以中华人民共和国主席令第21号令的形式予以颁布，自2000年1月1日起施行。 第二讲 有关概念 2、招标投标法的构成 《招标投标法》共分6章68条： 第一章，总则； 第二章，招标； 第三章，投标； 第四章，开标、评标和中标； 第五章，法律责任； 第六章，附则。 第二讲 有关概念 3、招标 招标人是依照招标投标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 是指招标人将拟采购物资或拟发包工程、服务项目的内容、要求，如品牌、规格、质量、价格、工程项目、工期、交付日期等，通过广告或通知书的形式，指引或邀请投标人前来投标报价，最后由招标人从中择优选定的一种行为。 第二讲 有关概念 4、一项合法有效的招标应具备四个要素： （1）程序规范 （2）编制招标文件 （3）三公原则 （4）一次性成交 正是上述四个要素，才将招标与其他的交易形式区别开来。 第二讲 有关概念 5、投标 投标是指投标人在同意招标人拟定的投标文件的前提下对招标项目提出自己的报价和相应条件，通过竞争企图为招标人选中的一种交易形式。 6、招投标活动 是指采购人或工程发包人率先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，要求众多投标人参加招标并按规定格式从中选中交易对象的一种交易形式。 第三讲 强制招标的范围 一、招标活动涉及的几个方面 即凡采用招投标方式进行的交易活动必须遵照《招标投标法》的规范进行 通常，招标活动涉及三个方面： （1）建设工程、 （2）工程建设有关的货物、 （3）工程建设有关的服务。 第四讲 招投标活动应遵循的原则 一、公开原则 二、公平原则 三、公正原则 四、诚实信用原则 第五讲 职责分工 4、评标委员会的职权范围 不得向别人透漏自己评委的身份，应客观公正履行职责，遵守职业道德； 在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得收受投标人的财物和好处； 必须遵守评标纪律，评标过程中不得采用任何方式向外界透漏评标的有关情况； 每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并对所提出的评审意见承担个人责任； 专家评委有权了解招标活动中有关工程情况，阅读有关文件； 专家评委应有一定劳动报酬； 专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利； 对招标过程中的评审意见承担责任。 招标工作程序流程图 第六讲 招标方式 《招标投标法》第十条 招标分为 公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第七讲 可以不招标的情形 《招标投标法》第六十六条规定： 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 第七讲 可以不招标的情形 除招标投标法第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： 需要采用不可替代的专利或者专有技术； 采购人依法能够自行建设、生产或者提供； 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；