江苏提前取消农业税意味着什么.docVIP

江苏提前取消农业税意味着什么 　千年“皇粮国税”今朝取消 今年农民兄弟们不断听到利好消息。从年初的“1号文件”到“两会”上温家宝总理的工作报告，都提到了要减免农业税。据了解，今年全国将降低农业税税率1个百分点，并争取在5年内让农民免交农业税。我省的减税力度则更大，省政府有关部门近日下发的通知中提出，全省今年农业税降低至少2个百分点，三年内全部免除农民的农业税税负，有条件的苏南地区，更要提前一步，争取在今明两年内实现。“农业税实际上是单独向农民征收的一个税种”，省财政厅农业税征收管理局房民局长介绍说，农业税被老百姓称为“皇粮国税”，从公元前594年春秋时期的鲁国“初税亩”算起，时至今日已经有近2600年的历史。在历史上，农业税是国家财政税收的主要来源，即使在建国初期也是如此。而比较起来，新中国关注农民问题，实行的还算是轻税赋的政策，在上世纪50年代和70年代都提出“增产不增税”。不过改革开放后，乡镇政府机构日渐庞大，一方面要维持政府正常运转，一方面还要考虑经济发展，财政压力增大。另外，在计划经济体制下存在的城乡二元结构，导致国家对农村投入太少，农民没有享受到公正的国民待遇。中国已经成为世界上屈指可数的几个保留农业税的国家之一。随着工业化的发展，农业税在整个国家税收中的比重越来越小，未来几年内，我们已经具备条件取消农业税。江苏属经济发达省份，因此取消农业税时间表比全国提前两年。但由于我省地区经济发展不平衡，苏北一些贫困县农业税占到县财政收入的30%% 40%%，而在乡镇，这一比例更是达到70%% 80%%。取消农业税以后，这些贫困地区的财政缺口部分需要由省财政转移支付。省委、省政府决定，尽管省级财政并不宽裕，也要压缩其他开支，保证农税改革的顺利进行。 免农业税等于为农民“加薪” 目前我省是按7%%的税率来征收农业税，全省一年农业税计征额35亿多元，扣除社会减免和灾情减免实际征收31.5亿元。税率降低2个百分点就意味着减免9亿多元的税收。“农业税取消以后，农民每亩地可以减少负担六七十元左右”，房民局长给记者算了一笔账：“以前农民兄弟种水稻，净收入低，也就两三百元，种小麦每亩收入则只有一两百元。这近70元的减免不是一个小数，降低了他们的种田成本，也直接增加了他们的收入。对种粮大户来说，更是一件大好事。” 减免农业税无异于给农民“加薪”，是对农民最实在的支持。不过房民局长指出，减免农业税的意义不仅止于此。“农税减免再加上将在全省推广的粮食直补，一加一减，对促进粮食生产，保证粮食安全也具有重要意义。”房民说，另外，农业税面广量大，全省有1404万户纳税农户，征收成本很高。每年夏、秋两季征收，仅乡镇一级的征收人员就达到1万多人，乡村干部的很多精力都耗费在这上面。有的干部在收税过程中还搭车收费，甚至采用“扒粮食，拉牲口”等粗暴方式，引起干群矛盾。减免农业税，有利于精简乡村干部，减少财政开支，化解基层矛盾。 富民工程刚刚“破题” 减免农业税为增加农民收入带来了立竿见影的效果，但减税只是国家解决三农问题的办法之一。减税带来的增收数额相对还是比较小的，要想富民，除了减税外，其他配套措施也要跟上。房民局长指出，农业税的改革，最终是要打破城乡二元结构，实现城乡一体化的税制，在此基础上加大对农村的投入，建立平等的财政体系，从根本上解决农村经济发展的障碍。 要致富农民，就要先减少农民，推进“农村城市化”和农业的现代化。有专家指出，农民的收入问题，归根结底是农村生产率低的问题，农税改革，应该与提高农村生产力和生产率结合起来。要重视劳务输出这一“最大的富民工程”。记者同样欣喜地获悉，为促进苏北农村劳动力转移，省政府今年拿出4000万元，主要用于农村职业技能培训和劳务输出的补助。 取消农业税体现了党和政府对农民的关怀、对农业和农村的关注，吹响了农民致富的号角，鼓舞了全省数千万种粮农民的积极性。苏北地区的农民听到这一喜讯高兴地说：“祖祖辈辈都要上缴的‘皇粮国税’在我们这一代取消了，感谢党和政府为我们农民办了一件实实在在的大好事。” 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其