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存在的问题： 发展、环境、人三个因素中存在的问题都涉及到制度的问题，也都需要依靠制度的创新和健全来保障 社会腐败现象严重 近年来，老百姓“仇富”、“仇官”心态日趋严重，对“官二代”现象在网络上几乎质疑声一片，程序公平正义是问题症结所在。 关键问题在于程序透明 西方法律界素有“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”的名言 家庭背景、年龄问题之所以引起广泛关注，部分原因是任命、提拔干部的方式与程序有一些问题。 措施——制度建设的内容 十六届六中全会： 完善民主权利保障制度 完善法律制度， 坚持公民在法律面前一律平等， 尊重和保障人权； 完善司法体制机制， 坚持司法为民、 公正司法； 完善公共财政制度， 逐步实现基本公共服务均等化； 完善社会保障制度， 以社会保险、 社会救助、 社会福利为基础， 以基本养老、 基本医疗、 最低生活保障制度为重点， 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 总结4 建立公正的制度 发展过程中保障均衡发展、资源配置合理 建立和维护社会环境的公平正义的保障制度 为人们树立公平正义理念提供坚强后盾 制度自身的公正 三、总结 实现“又快又好”的发展 建立公平正义的良好社会环境 全民树立公平正义的理念 公正的制度保障各个环节 实现社会公平正义 构建和谐社会 参考资料 [1]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M]. 北京人民出版社,2007 [2]