全区烟区公路通畅工程建设动员大会讲话稿(摘要).docVIP

全区烟区公路通畅工程建设动员大会讲话稿(摘要) 一、统一思想，认清形势，充分认识做好烟区公路建设的重要性和必要性 为切实改善烟区群众生产生活条件，国家烟草专卖局今年启动实施了“烟草惠民工程”,在XX市烟区投入10亿元资金，其中投入我区 1.2亿元，投资强度相当于前5年烟区烟路投资的总额。同时，在烟草工业上也给予大力支持，我区每年可增加税收在2亿元左右。这些都充分体现了国家烟草专卖局、XX市烟草专卖局对黔江的倾情关心和大力支持。烟区公路畅通工程是烟草惠民工程的重要组成部分，各级各有关部门务必高度重视，进一步整合资源，加大投入，快速有力地推进我区烟区公路通畅工程建设，推动我区现代烟草农业建设上水平，为烟农持续增收打下坚实基础。烤烟和卷烟产业是我区的传统骨干产业，自上世纪70年代以来一直是我区农民收入和财政税收的重要来源，为黔江经济社会发展做出了重要的贡献。在各级各有关部门、烟草行业和广大烟农的辛勤努力下，包括烟区公路在内的配套基础设施建设取得了一定成绩，但与广大烟农的愿望和生产发展要求相比还有较大差距。实施烟区公路畅通工程，必将大幅改善烟区生产条件，促进烟区“生产发展”,巩固全国现代烟草农业示范区建设；随着交通条件迅速改善，生产成本有效降低，烟区群众生产积极性将进一步提高，有利于逐步实现 “生活宽裕”;实施烟区畅通工程，必将加快信息传播和对外交流，改变传统生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”;实施烟区畅通工程，必将加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”.“公路通、百业兴”,一条公路可以繁荣一方经济、加快一方发展，这已成为各级领导干部和广大人民群众的共同认识和强烈愿望。各级各有关部门要把加快烟区公路建设提高到“科学发展、富民兴渝”的高度来认识，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，超前发展，为我区现代烟草农业建设、加快推进社会主义新农村建设提供良好的交通环境。 二、明确目标，突出重点，认真落实加快烟区通畅工程建设的各项措施 今年我区烟区公路通畅工程建设任务为220公里，规划项目15个，涉及濯水、阿蓬江、水市、白土等11镇乡。其中：水泥混凝土路面 102.7公里，泥结碎石路面120.4公里。为实施好10亿“烟草惠民工程”,各区县与市政府签订了实施“烟草惠民工程”责任书。按照市政府“尽快规划、尽早启动、年内见效”的要求，所有建设任务必须在一年内全部完成。同时，对包括公路建设在内的所有基础设施建设计划实行动态考核机制，对出现建设质量不达标或进度缓慢的，市烟草公司将调减计划，并把计划追加给建设质量优良、建设进度快的区县。为此，今天，我们在这里举行烟区畅通工程开工仪式，率先启动一期工程建设。下一步，将按照“全面推进、整合资金、行业为主、乡镇联动”的工作思路，统一领导、分级管理、因地制宜、分步实施，采取“设计一个审查一个、成熟一个实施一个”的方式，逐步启动其余项目建设，力争8月底前全部完成项目规划、设计、审批等前期工作，9月底前所有项目全面开工建设，2013年 6月底前全面圆满完成烟区通畅工程建设任务。 （一）搞好宣传发动，营造良好氛围。各级各有关部门要从全区经济社会发展大局出发，充分发挥职能作用，形成工作合力，共同推进全区烟区公路建设。要通过会议、电视、网络、标语、文件等形式广泛宣传，将烟区公路建设有关政策宣传到村到组到户，形成全社会关心和支持烟区公路建设的浓厚氛围。各有关乡镇要迅速召开乡镇、村组大会进行宣传动员，计划修路的村要召开村民座谈会，征求村民的建设意见，争取群众的大力支持。 （二）整合各方资源，争创样板工程。烟区公路建设点多、线长、投资大，资金短缺仍然是主要难题。因此，要千方百计筹集资金，努力增加建设投入。一是烟区公路要结合农村公路建设进行规划，要充分整合烟路和农村公路建设资金，严格执行农村公路建设标准。二是继续坚持农村公路建设的管理办法，各镇（乡）、村充分发挥村民的主体责任，要按照“一事一议”的程序，做好公路占地的土地协调工作，有效降低建设成本，弥补建设资金不足。三是要按照 “建优质工程”要求加强建设管理，力争XX市烟区通畅工程现场会在我区召开。今年，国家烟草局实施的XX市烟草惠民工程是一个难得的政策机遇。为此，交通部门和烟草分公司要配合实施好，提高我区烟区通畅工程建设在全市的影响力，争取市烟草公司对黔江更大的项目支持。 （三）严格工程管理，确保建设质量。烟区公路虽然技术标准较低，项目规模不大，但务必牢固树立“质量第一”的思想，质量标准绝不能降低。交通部门要履行好行业管理职能，切实加强对烟区公路建设质量管理和监督，要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，切实抓好烟区公路的建设质量。在具体管理上，要克服烟区公路建设管理人员紧缺，施工、监