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关于我市城区公共文化基础设施建设情况的调研报告 当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一座城市综合实力和竞争力的重要因素。为此，我市确定了大力推进文化事业大发展大繁荣的战略目标，不断深化文化体制改革、完善公共文化服务体系建设。而文化基础设施是承载公共文化服务的重要支撑，是提升文化软实力的有效载体。为了更好地推动我市文化基础设施建设工作，市政协常委会将加强我市文化基础设施建设作为课题，成立了专题调研组，对我市重点文化基础设施进行了实地调研，现将情况报告如下。 一、我市公共文化基础设施建设与使用现状 党的十八大报告作出了扎实推进社会主义文化强国建设的战略部署，强调要完善公共文化服务体系，提高服务效能，为人民提供广阔的文化舞台，以使社会文化生活更加丰富多彩，人民的基本文化权益得到更好的保障。根据这一战略部署，我市进一步完善了文化强市、文化惠民的总体工作目标，将建立完善公共文化服务体系作为重大民生项目有序开展、重点推进，形成了群策群力，全社会共同关注文化基础设施建设的良好局面。 （一）公共文化基础设施建设起步较早，并不断有所创新 我市历史悠久、文化底蕴深厚，人民群众的文化生活十分丰富。上个世纪五、六十年代，诸如儿童公园、工人文化宫、新华书店、八马路电影院等文化设施业已建成。1978年，我市开始筹建XX市人民剧场和艺术剧场；1982年和1987年，又开始建设市图书馆、市博物馆以及市群众艺术馆、市朝鲜族艺术馆。这几所场馆已为四平人民服务了30余年，它们见证了四平文化事业的跌宕起伏，为适应满足四平人民文化需求做出了重要贡献。 近几年来，我市对已有的馆所进行了重修改建，强化了场馆的服务功能，完善了部分场馆初建时期的一些功能要求。已陆续对图书馆、博物馆以及群众艺术馆、朝鲜族艺术馆整体进行了维修、改造，从而使老场馆焕发了新活力，继续完成着为四平人民的文化生活服务的光荣使命。 （二）公共文化基础设施建设日新月异，文化事业进入发展的新阶段 近些年，我市更加着力打造设施完备、功能齐全、面向大众的文化设施。其中，四平战役纪念馆比较具有代表性，它以“四战四平”为背景，是吉林省唯一的军事题材专题纪念馆，2006年建成后，与东北民主联军一站四平指挥部旧址、四平保卫战前线指挥部旧址等共同组成红色教育基地。2013年，该馆又增添了幻影成像项目，丰富了参观内容，突出了教育的目的。 此外，我市抓住国家关于“十二五”期间扶持地市级“三馆”建设的机遇，积极立项，争取到国家专项资金4600万元开始筹建文化活动中心（即文化新馆）。新馆包括图书馆、博物馆、群众艺术馆、美术馆、展览馆、大剧院和读者服务中心等，总建筑面积6万多平方米。新馆建成后，将充分发挥图书阅览、文物展陈、文化活动开展，少数民族艺术推广、美术教育与陈列、会展中心等十大功能，从而彻底改善四平城区文化设施落后的面貌，达到全省一流水平。 （三）公共文化基础设施建设与使用并重，真正实现了“文化惠民”的目标 经过多年的建设，我市已建成包括四平战役纪念馆、市图书馆、市博物馆、市群众艺术馆、市朝鲜族艺术馆等“五馆”以及市人民剧场和电影城、书城，它们与英雄广场等文化广场共同构成我市的公共文化基础设施网络。为了履行好“文化惠民”的职责，这些场馆不断开拓自身业务，向四平人民提供各种形式的文化活动。特别是“五馆”积极向公益性靠拢，已全部向群众免费开放。 四平战役纪念馆是我省唯一一家军事专题纪念馆，2008年率先实行免费开放，每年接待观众30万人，讲解2000余场。此外，我市还经常利用战役纪念馆开展书画作品展，唱响了四平文化主旋律。市图书馆不仅本馆以丰富的馆藏飨悦读者，而且积极开展分馆建设。已在XX市区建设10个分馆。2013年，完成了“吉林省图书馆XX市百姓书房”建设。今年，完成了“XX市公共数字图书馆”建设，并正在着手设立“文化共享工程活动室”。 市博物馆馆藏十分丰富。其“精品火花展”享誉国内外，已成功赴台湾展览，并与XX市进行了馆际交流巡展。市群众艺术馆和朝鲜族艺术馆定期举办舞蹈班、音乐班和韩语班，今年开展了“百姓健康舞”培训活动，免费培训了500余名的社区文艺骨干。在“首届全省市民文化节百姓健康舞大赛”中，我市获得一等奖、最佳组织奖和最佳优胜奖。四平艺术剧院有限公司始终坚持公益性演出，每年完成送戏下乡近百场。今年，该院团受省文物局委托排练了一台主题文艺节目，现已赴各地巡回演出22场，观众达5万人。 二、我市公共文化基础设施建设工作存在的问题与困难 通过调研，我们看到在市委、市政府的高度重视下，我市的公共文化基础建设工作成绩斐然，但面临日益增长的广大群众的文化需求，还存在一些亟待解决的问题。 （一）公共文化基础设施建设与经济发展不同步，明显滞后 近些