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居家养老服务项目理论评估 ——以杭州市下城区天水街道为例 浙江工业大学政治与公共管理学院 方 巍 随着人口老龄化日益突出，养老问题成为国际社会普遍关注的课题。作为应对这一现象的对策，居家养老引起国内外社会福利界的重视。1992年，联合国通过《老龄问题宣言》，提出要“以社区为单位，让老人尽可能长期在家里居住”（参见熊必俊，1999）。2008年1月，全国老龄委会同民政部、劳动保障部和卫生部等十家单位，要求在全国范围内全面推进居家养老服务，并将其视为破解我国日趋尖锐的养老服务难题，提高老年人生命生活质量的重要措施（全国老龄委办公室，2008）。那么，推行居家养老服务的依据何在？相对于