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一、我国投资结构的历史演变 (一)改革开放前的投资结构演变 1、改革开放前的投资结构演变: (1)“一五”建设时期 (2)大跃进时期和五年调整时期 (3)建立地方工业体系为重点的建设时期(冶金,能源,军事工业) 2、改革开放之前我国投资结构主要出现以下问题: (1)投资主体结构比较单一,片面强调以国有经济为主体,忽视市场机制的调节作用; 二、投资结构调控目标及对策 1、投资结构调控目标 (1)以协调产业结构为目的,即在现存的技术经济条件下维持现有产业的平衡发展; (2)以产业结构高级化为目的,即随着生产力的发展,促使产业结构由第一产业为主向第二产业为主,再向第三产业为主转换; (3)以产业升级为目的,即随着科学技术的发展,通过调控投资结构,促使各产业由劳动密集型向资金、技术、知识密集型转化,提高产业竞争力。 第三节 投资结构调控 第三节投资结构调控 (2)单纯依靠财政手段集中和无偿拨付资金,忽视金融市场的作用,很大程度上降低了资金的使用效率; (3)投资结构受非经济因素的影响较大,经济失衡状况始终未得到根本改变,长期以来加工业、制造业的超前发展导致绝大部分产品供大于求,农业和基础工业、基础设施的发展滞后一直成为我国国民经济发展的制约因素。 第三节投资结构调控 一、我国投资结构的历史演变 (二)改革开放后的投资结构演变 1、1979年国家提出优先发展轻工业和农业,投资的部门结构由向生产资料倾斜转向生活资料生产部门倾斜,把农业放在重要的战略地位。 2、投资主体结构发生了重大变化,呈现出国家投资的比重逐渐下降而集体所有和个体所有的投资比重逐渐上升的态势。 第三节投资结构调控 (二)改革开放后的投资结构演变 3、伴随着社会主义市场经济体制的建立和融资渠道的不断拓展,呈现出国家财政投资、银行贷款、企业自筹投资和利用外资多种融资渠道并存的格局。 4、在投资领域指令性计划调节速度逐渐弱化,投资结构的调节转变为计划与市场的双重调节,由国家指令计划性调节的主要是中央政府投资及信贷投资的总规模,而国有企业自筹投资、集体企业、个人及外资主要依靠市场机制调节,它们根据市场需求的状况确定投资的目标和投资的规模。 第三节 投资结构调控 * * 第四章 投资结构 教学安排 教学内容 教学重点与难点 习题 教学安排—教学内容 第一节 投资结构的概述 第二节 产业投资结构 第三节 投资结构调控 第四节 投资项目(企业)规模结构 第四章 投资结构 1、产业投资结构形成的制约因素 2、如何处理产业投资结构的比例关系 3、投资结构合理化的标志 教学安排—教学重点与难点 第四章 投资结构 一、投资结构的涵义及分类 二、优化投资结构的分配原则 三、产业投资结构形成的制约因素 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 一、投资结构的涵义及分类 1、涵义:是指一定时期投资总量中所含各要素的构成及其数量关系,它是经济结构的一个重要方面。 投资结构的类型: 1、投资主体结构:是指不同投资主体的投资在投资总量中的比例关系. 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 2、按照投资最终使用方向分类: 投资产业结构;投资部门结构 3、按照投资用途分类: 投资的技术结构和投资再生产结构 4、投资的项目规模结构: 是指投资用于大型、中型、小型投资项目之间的数量比例关系。 5、投资的项目性质结构: 是指竞争性、基础性、公益性项目之间的数量比例关系。 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 二、优化投资结构的分配原则 (一)关键产业重点投资的原则 关键产业包括两大类: 1、国民经济发展中的薄弱环节 2、新兴产业部门 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 二、优化投资结构的分配原则 (二)基础部门超前发展原则 基础部门:为一般产业部门提供发展条件的一些部门. 我们国家基础部门包括: 1、农业; 2、城市基础设施建设(包括道路,上下水管道); 3、教育和科技; 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 二、优化投资结构的分配原则 (三)推动技术进步的原则 当前强调和突出以下几个方面: 1、应用新技术改造传统产业和传统技术: 第一,我国传统产业还不够发达,开发和运用新技术是发展传统产业的重要途径;第二,以新技术改造传统产业,可以推动新兴产业的崛起. 2、积极发展新兴产业 第一节 投资结构概述 第四章 投资结构 二、优化投资结构的分配原则 (四)存量调整与增量调节配套进行的原则 存量: 原有的固定资产 增量:计划年度新增的固定资产投资 投资结构的调整一般采取:一是对存量进行结构调整,关停并转一部分长线企业;二是运用增量进行填平补齐。 最佳选择是:存量结构的调整和增量结构的调整配套进
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