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* 第3课 现代国家的结构形式 部分 地方 联邦 政治实体 主权 民族和国家 1.国家结构形式 (1)含义。 国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互 关系。 (2)影响因素。 ①经济发展状况。②民族构成状况。③地理环境。④历史传统、 国际环境、阶级、文化等。 (3)与国家管理形式的区别。 ①国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互 关系,是国家权力的纵向划分及相互关系。②国家管理形式,即政体, 主要是指国家的立法、行政和司法机关之间的关系,是国家权力的横 向划分及相互关系。 2.民族是影响国家结构形式的重要因素 (1)任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有 多民族国家。 (2)当今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、 文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。 (3)民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争。民族利益 的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡。因此,民族问题在一定程度 上影响着国家的结构形式。 误区:任何国家都是由一种民族组成的 注意:任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也 有多民族国家。国家都是由民族组成的并不意味民族等同于国家。有 的国家是由单一民族形成的;但多数情况下,一个国家的地域内居住 着众多民族,而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十 个国家。 1.当今世界各国,民族问题在一定程度上影响着国家的结构形 式。这是因为( ) ①民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争 ②民族利益 的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡 ③民族不同于种族 ④多民 族国家内部和各民族国家之间普遍存在民族问题 B.①② D.①②④ A.① C.①②③ [答案]D 从国家机构的组成看,除有联邦中央政府 外,联邦各组成部分也有自己的中央政权 机关 全国只有一个中央政权 中央 政权 成员单位的权力是它自身作为政治实体所 固有的,联邦国家的权力是由它的成员单 位让予的 各地方行使的权力来源于中央授权,地 方权力的大小完全取决于宪法的规定或 中央的授予 权力 来源 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦 宪法规定,各自在自己的权限范围内享有 最高权力并直接行使于人民,相互间不得 任意干涉 中央享有最高权力;地方政权被置于中 央政权的统一领导下,只能在宪法和法 律规定的权限范围内行使职权 权力 划分 享有相对主权的完整政治实体 按地域划分的普通行政区域或自治区域 组成 单位 不 同 点 联邦制 单一制 单一制和联邦制 单一制与联邦制的比较 ①都属于国家结构形式。②都是指国家权力的纵向分配问题,即国家的整体与部分、 中央与地方之间的相互关系。③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史 和文化等因素综合起作用的结果 相同点 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、 巴西等 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、 波兰、蒙古等 典型 国家 联邦是外交主体,但有的成员单位有某些 外交权 国家是一个完整的主权国家,中央政府 统一行使外交权,地方政府不具有代表 国家行使外交的权力 对外 关系 联邦公民同时也是联邦成员国公民 公民只有一种国籍 公民 国籍 除了联邦的宪法、法律,各组成单位还有 自己的宪法和法律 全国只有一部宪法、一种法律体系 法律 体系 不 同 点 联邦制 单一制 续表 我国实行单一制国家结构形式 (1)原因 ①从历史上看,我国自秦汉以来,一直是统一的中央集权国家。 实行单一制是历史发展的潮流。 ②从民族关系看,我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的 国家,实行单一制是历史发展的必然结果。 ③从民族分布特点来看,以汉族为主体的,大杂居、小聚居、交 错杂居的客观条件,决定了只有在统一中才能得到共同发展。 ④从民族发展角度看,实行单一制能加速发展少数民族的经济、 文化。 ⑤从所处国际环境看,实行单一制有利于国家统一和民族团结。 ⑥从马克思主义理论看,我国实行单一制有利于生产发展和无产 阶级团结统一。 (2)表现 ①从行政区域划分的状况看:我国是由若干行政区域组成的单一 主权国家。 ②从我国国家结构特点看:A.从法律体系看,只有一部宪法。B. 从国家机构的组成看,只有一个制定法律的机关——全国人大及其常 委会。至于国务院和地方人大制定法规的权力,属于授权立法,本身 不享有立法权。C.从公民的国籍看,公民只有一种国籍。D.从中央与 地方的权力划分看,民族自治区和特别行政区虽然享有较高的自治 权,但这些权力是中央赋予的,中央可以变更这些权力。E.从对外关 系看,特别行政区拥有一定的外事权,主要是在经济和文化交流上, 但必须以“
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