“免税时代”乡村干部该干点啥？.docVIP

“免税时代”乡村干部该干点啥？ 笔者近日参加人大代表团例行活动，在与一些乡村基层代表交谈中，发现他们普遍流露出一种莫名的失落感和盲目感，对农业税取消后自己该干什么心里很茫然，认为现在“没权、没钱、没了管理农村和农民的‘杠杆’支点，如今当乡村干部真没劲。” 　　仔细分析，“免税时代”乡村干部进入“茫然期”，关键还是长期以来乡村干部工作职能错位所致。“要钱、要粮、要命（计生）”曾经一直是乡村干部的主要工作，也衡量他们政绩的重要标志。为此，乡村干部工作主要集中在收税收费、维护社会治安和看管妇女的“肚皮”上。为了实现“政绩”，搞得乡村干部与农民群众之间情绪对立，甚至酿成恶性案件，影响很坏。事实上，这种职能定位本身就是“错位”的。大力发展农村经济、服务广大农民、带领农民致富奔小康才是乡村干部真正的职责所在。免征农业税，实际上是为乡村干部“减负”，把他们从繁重的收费收税工作中解脱出来，密切与农民群众的关系，改进和加强服务农民的工作，这是职能的“回归”。 　　“免税时代”呼唤乡村“新政”。免征农业税，对于解决“三农”问题，减轻农民负担，促进农民增收，扩大基层民主必将发挥重要作用。这些政策的有效落实给农村基层政权、基层党组织建设，特别是现实条件下的基层政权、基层党组织如何正常有秩运行提出了许多新的挑战。当前，采取办班培训、领导帮带、考核激励、精简机构等办法，加强基层组织的执政能力建设，提高党的凝聚力和战斗力，是一件刻不容缓的大事。 　　推进乡村“新政”，要把功夫下在“一推双带”上。就是要在着力提高乡村干部素质的基础上，积极推动农村富余劳力转移，带动农民素质提高和增收致富。因此，乡村干部要变“管理型”为“服务型”，迅速从过去催种催收的“四季歌”，向急农民所需的“全天候”转变，从过去指挥农民的“司令官”，向帮农民发家致富的“好参谋”转变，从过去抓管理的“农业警察”，向农民群众贴心的“服务员”转变，以便更好地服务农民，指导农村工作，落实好党在农村的各项政策，巩固党的执政基础。吉林省梨树县乡村干部通过加强职能转变，采取“献策不决策、参与不干预，政府搭台不唱戏，服务不增负”的措施，指导全县发展农村经济合作组织，就受到了农民的欢迎。 　　现在，乡村干部决不是无事可做了，而是轻装上阵，应该大有作为。乡镇政府也不是可有可无，不仅仅是取消的问题，而是要在改革的前提下，科学合理地进行撤乡并镇，理顺体制编制，削减冗员。在此基础之上，大力强化乡镇政府建设，增强执政能力。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结，作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(员工，见附录1)，打分并作出评估，并将考核结果于每月27日交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。 4.1.3部门负责人每月27日向考核小组交个人工作总结和部门工作总结（两项总结可以合写，也可以分开写），作为对部门负责人和部门工作的考核依据。 4.1.4公司考核小组根据部门负责人个人工作总结和部门工作总结、工作表Q/BW·G0802-04 现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(部门负责人和部门两种，分别见附录2、附录3)，打分并作出评估，由总经理办公室将考核结果交公司主管领导审批，并将审批后的考核结果于每月30日前交人力资源部存档和作为计算绩效工资的依据。 4.1.5人力资源部将收到的各类考核结果根据规定计算部门、部门负责人和员工的绩效工资，并与员工薪酬兑现。 4.1.6 负责考核的负责人应及时将考核结果与被考核部门负责人或员工见面沟通，出现异议时被考核部门负责人或员工可直