2012年谯城区工商局流通环节食品安全..docVIP

2012年谯城区工商局流通环节食品安全 监管培训资料（2月13日） 第一部分工商部门流通环节食品安全监管风险点 一、流通环节食品安全监管风险 （一）行政许可风险 1、食品流通许可不严格，乱发证照（越位发证照）造成的风险。对食品流通许可应具备的条件和相关程序不清楚，或者在工作中原则性不强，不依照法定条件、程序核发随意颁发流通许可证、营业执照带来风险。 2、现场核查走过场带来的风险。 3、后延监管不到位。 4、没有按照“一户一档”要求建立食品经营户许可档案，档案内容不全或者遗失经营户档案带来风险。 （二）食品市场监管巡查不到位造成的风险 1、越位监管。 2、巡查有空档，监管有盲区，监管不到位。 3、对辖区流通环节可能存在的安全隐患未及时发现、主动排查。常见的如未及时发现辖区无照经营、超范围经营，前置许可失效、乳制品经营者的食品流通许可证未及时换发等； 4、督促经营者履行进货查验、查验记录、定期检查经销食品、散装食品标牌公示制度、不合格食品退市等义务不到位，消费者购买食用该经营者销售的食品出现食品安全事故，各工商部门和管理人员带来风险问责。 5、对问题食品未认真开展市场清查，没有追根溯源，只是对被问题食品的销售者进行了查处，而没有对整个辖区的同型号、同规格、同批次的食品进行清查，没有责令退市，以致发生食品安全事故而给监管部门和监管带来风险。 6、对监管中发现经营者存在的问题，未依