国土系统--关于建设中原经济区的几个问题课件.pptVIP

关于建设中原经济区的几个关键问题 一极、两带、双翼的发展格局 继续培育中原城市群核心增长极 加快形成陇海经济带和京广经济带 黄河沿岸生态经济带 大力发展京广线东西两翼地区 6.4 产业发展布局 关于建设中原经济区的几个关键问题 7 中原经济区发展动力之源 ——自主发展能力 一个区域的发展最终归结于行为主体的自主发展能力。 对于工商业发达区，提高市场经济的活动主体——企业的自主发展能力是至关重要的； 对于欠发达农区，提升农户的自主发展能力，从内在机制破除农区生产力的发展桎梏至关重要。 调动地方政府的积极性，解决市场行为主体产生的外部不经济问题，与企业、农户相互配合、协调，是政府自主发展能力的核心。 关于建设中原经济区的几个关键问题 即企业的自生能力。企业是区域协作的主体，应成为中原经济区合作的主角。 可以帮助政府明晰其经济职能，避免继续采用扶持不符合比较优势、不具自生能力的企业为目标的发展战略。 7.1 企业自主发展能力 关于建设中原经济区的几个关键问题 7.2 农户自主发展能力 是农户在经济利益驱动下，利用现有发展空间和机会，追求目标时展示一系列的行为决策能力，它反映了农户家庭人员发挥自身潜能，主动利用周围自然、经济和社会环境的综合能力。 主要体现于农户经济发展与信息处理能力、环境利用与生存能力、农户自身发展能力。 关于建设中原经济区的几个关键问题 政府在市场经济环境中，协调和驾驭区域发展，依靠各行为主体及其协作，主动地获取信息、自主决策并付诸实施，使区域实力不断增强，并最终保持动态竞争优势的能力。 中原经济区内部存在巨大差异，在转型起始阶段，由于微观主体效率低，缺乏积极性，应发挥政府的引导作用。 7.3 政府自主发展能力 关于建设中原经济区的几个关键问题 8 中原经济区的增长极——中原城市群 中原经济区中心城市郑州的经济能力不足，决定了中原城市群在中原经济区中的增长极地位。 郑汴新区是带动全省经济社会发展的核心增长极，包括“大郑东新区”和“汴西新区” 。 郑汴产业带是中原城市群核心区的先导区，郑汴一体化发展的产业集聚区，全省节约集约用地的示范区。 “中部地区崛起——中原崛起——河南省域现代城镇体系——中原城市群——郑汴洛工业走廊——郑汴产业带——郑汴一体化发展——带动中原崛起的增长极、核心层”，这是一条符合科学发展观的发展之路，是充满希望的发展之路。 2011.11.19 关于建设中原经济区的几个关键问题 中原城市群及“两圈” 关于建设中原经济区的几个关键问题 郑汴新区的位置 2011.11.19 关于建设中原经济区的几个关键问题 大郑东新区 大郑东新区面积为1840平方公里。 2011.11.19 关于建设中原经济区的几个关键问题 汴西新区 汴西新区面积约287平方公里。 关于建设中原经济区的几个关键问题 郑州 开封 郑汴产业带 关于建设中原经济区的几个关键问题 加强城市群内工业行业的整合 将中原城市群分为郑汴焦新、洛济、平许漯三个亚城市群。 工业行业层面的亚城市群产业整合，应综合分析区位商、工业行业发展基础、区域产业政策、区域产业发展阶段等因素，最终决定区域的工业行业。 中原经济区的增长极培育 关于建设中原经济区的几个关键问题 区域基础设施整合 参与主体可以是国家、城市群、城市群地区地域单元的政府主体、城市群地区的企事业单位、甚至包括城市群地区的个人。地方政府应该采取措施引导社会各界对基础设施规划、实施与管理的广泛参与。 区域城镇空间结构优化 以郑州市区为核心组成圈层结构，以东西发展轴线和南北发展轴线构成中原城市群城市化的辐射轴线。 在城市群外围打造“一极两圈三层”的空间结构，在中原经济区打造以京广轴线和陇海轴线为主轴的，其他次级轴线共同发展的复合网络状空间结构。 最终形成由不同等级发展中心（增长极）构成的多中心网络结构。 中原经济区的增长极培育 关于建设中原经济区的几个关键问题 打造中原城市群的核心增长区域 中原城市群依旧是离散的“规划群”状态，整合之路任重而道远，而城市群核心区域郑汴区域的培育首当其冲。 通过创新体制、引导产业、美化环境、优化空间的思路，加速郑汴新区的发展； 通过空间准入、产业优化、创新技术、优化管理，协调空间、统筹城乡、生态发展的理念，形成郑州、开封之间的产业发展廊道和经济发展轴线。 通过郑汴新区的崛起、郑汴产业带的成型，加速郑州、开封两市的整合进程，形成中原城市群的核心增长极。 进一步将郑汴经济廊道向西、向东延伸，延接洛阳沿陇海的经济轴线，形成中原城市群内部的东西向经济发展主轴。 中原经济区的增长极培育 关于建设中原经济区的几个关键问题 通过中原经济区合理嵌入我国区域经济版图，有效培育中原城市群增长极和区域自主发展能力，加快中原经济区产业集