(精)L第十一章++市场失灵和微观经济政策2——最新.pptVIP

经济学原理第11讲“信息与外部性”卢锋，CCER,2001秋季 第十一章 市场失灵和微观经济政策 一、市场失灵 市场失灵：是市场机制在不少场合会导致资源不能有效配置，即导致无效率的一种状况。也是自由的市场均衡背离帕累托最优的一种情况。 第十一 章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断 第二节 外部影响 第三节 公共物品 第四节 不完全信息 第一节 垄断 一、垄断与低效率 二、寻租理论 三、对垄断的公共管制 四、反托拉斯法 一、垄断与低效率 垄断厂商的均衡产量小于从社会福利最大化的产量水平。 假设MC=AC,是水平线，这时垄断厂商均衡产量为QM，而完全竞争条件下产量是Qc。两相比较，较低产量给社会造成了ABC表示的净福利损失。 垄断厂商与寻租行为 不仅有ABC表示的社会净损失，垄断厂商愿意支付经济利润的一部分给有能力保持其垄断地位的势力。其中一个办法就是说服政府，通过立法和其它行政力量来保持其垄断地位。例如，国外厂商会雇佣公关部门政府高层和议员。这种行为被经济学家称作寻租行为（Rent-seeking）。 正是由于垄断厂商个体利益与社会利益潜在具有的这种不一致性，因而，公共政策应当对于垄断行为加以限制。 二、寻租理论 1、寻租活动 　　为获得或维持垄断地位从而得到垄断利润而从事的非生产性的寻利活动。 2、寻租的代价 　　花费在寻租上的代价不会超过垄断地位可能带来的好处。但由于争夺垄断地位的竞争十分激烈，寻租代价常要接近于甚至等于全部垄断利润。 寻租案例 　　 据新华社报道,位于鄂东黄石市的康赛集团在上市过程中,通过”内部职工股”的交易将两名部长级干部拉下了马,大批地方干部栽在这家上市公司? “康赛集团的前身是湖北省黄石市服装厂,T恤衫?中山装是该厂当年质量过硬的名牌产品?当时公司发展势头很好,可是总经理童施建?党委书记张建萍的共同看法则是,企业只有上市才能圈到大量的钱,因此只要能拿来批文,可以不惜血本公关? 于是,公司负责人从黄石市?湖北省到国家主管部委?证监会,八方出击,以购送内部职工股的手段进行‘资本营运’? 　　 如此炮制,本来不够上市条件的康赛公司由于不断公关,一路绿灯,终于在北京拿到了1798.44万股的额度上市批文? 　　 据有关部门调查,在康赛集团股票案中,受牵连的除了两名部级干部外,还有黄石市委原书记陈家杰(违规购买康赛原始股5万股,获利35万元)?黄石建行原行长王建华(为康赛筹资托市受贿50万元)等一大批地方官员?”(新闻原稿节选) 医药业的寻租行为 据估计，“七五”期间，我国财政收入平均年递增10％，而公费劳保医疗支出却平均年增23％。1992 年医疗费支出约为400亿元，有人估计其中存在的租金至少有20亿元。另一项更为大胆的测算是，全国医疗单位每年获取的药品回扣让利即达70亿元，其中大部分当属从租金转化而来， 其中也包括正常的冲减购进成本的折扣。我们从一个例子可以大致明白租金的比例程度：一瓶乳酸环丙沙星，药厂的出厂价仅3.40元，在济南各医院，最低价已达13.30元，最高价为68元，中间价则为20—50元， 其中的差价已非正常的经营利润所能解释，很大比例应视为租金。 三、对垄断的公共管制 政府对垄断价格和垄断产量的管制，按帕累托标准，令P=MC来确定价格。 自然垄断的情况，由于MCAC，所以令P=AC，以避免厂商亏损。 垄断定价监管 四、反托拉斯法 　　政府为防止垄断而制定的法律，称为垄断法或反托拉斯法。 1860－1950年美国国会制定了一系列法案反对垄断，其中主要有6种： 1、谢尔曼法（1890）、 2、克莱顿法（1914）、 3、联邦贸易委员会法（1914）、 4、罗宾逊－帕特曼法（1936）、 5、惠特－李法（1938）、 6、塞勒－凯弗维尔法（1950），统称反托拉斯法。 第二节　外部影响 一、外部影响及其分类 二、外部影响和资源配置失当 三、有关外部影响的政策 四、科斯定理 一、外部影响及其分类 市场有效性的另一假定：是经济主体承担自身行为带来的所有成本并享有其创造的所有收益，当这一条件不能满足时就会发生外部性（Externalities）问题。 外部影响：又称外部性。是指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有利影响或不利影响，这种有利影响带来的利益（或收益）或有害的影响带来的损失（或成本）都不是消费者或生产者本人所获得或承担的。 外部影响的分类 （1）生产或消费的外部经济：当一个生产者或消费者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而他自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产或消费的外部经济。 （2）生产或消费的外部不经济：当一个生产者或消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给