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《公共支出学》本科教学大纲 一、本课程的学习目的 公共支出学是一门研究政府支出及其政策的学科。本课程的教材是《中国公共支出与预算政策》。本课程既是财政学的深化，也是研究、了解我国公共支出政策的课程。 在公共支出中，由于公共政策与财政支出存在着密切联系。公共政策是公共支出的政策依据，同时，财政支出也决定着公共政策，因为，任何公共政策都是建立在现实的财政能力基础上的。因而，财政支出分析势必涉及公共政策研究。通过本课程的学习，要求同学掌握： 1，公共支出与政府理财理论； 2，公共支出的政策分析框架，即政府职能→公共事务→公共产品→公共支出方式； 3，了解政府预算过程及政府管理公共支出的方式，政府采购、国库集中收支、财政监督等； 4，应用公共分析框架，结合实际，学会具体分析公共支出的政策分析方法。 二，本课程的章节结构 本课程的内容大体归纳为三部分：第一部分：公共支出的基础理论；第二部分：政府预算及公共支出制度；第三部分：公共支出政策及其改革。包括国防、行政、教育、科学、卫生、农业、基础设施等，最后，还研究了财政联邦主义与多级政府理财。 在本课程学习中，应当注意： 1，处理好教科书与课程的关系。教科书是本课程的基础，但本课程不等于复述教科书内容。因此，请注意在本大纲中补充的内容。 2，处理好教材与改革的关系，在我国，随着改革的进程，本书中提出的问题，有的已经获得解决，有的在政策上有了变化，