毕业设计论文-宁海县服务业发展规划.docVIP

宁海县服务业发展规划 （征求意见稿） 宁海县发展和改革局 二OO五年十一月  目　　录 前言 1 一、发展背景与机遇 2 （一）经济社会发展阶段的内在要求 2 （二）服务业发展面临良好外部环境 2 （三）宁波大都市区建设步伐加快 3 （四）国际间现代服务业转移加速 3 二、现实基础与条件 4 （一）发展现状与基础 4 （二）发展优势与挑战 6 （三）存在问题及原因 8 三、发展思路与目标 11 （一）发展思路 11 （二）基本原则 13 （三）发展目标 14 四、做优做强优势产业 15 （一）大力发展休闲旅游业 15 （二）完善提升现代商贸业 18 （三）做优做强现代物流业 21 五、扶持发展新兴服务业 24 （一）规范完善金融服务业 24 （二）加快发展信息服务业 25 （三）大力发展公共服务业 26 （四）扶持发展社区服务业 28 （五）规范发展中介服务业 29 （六）稳健发展房地产业 30 六、空间布局与项目 31 （一）总体布局 31 （二）分类布局 32 （三）重点项目 36 七、政策措施 39 （一）建立服务业发展协调机制 39 （二）加强服务业规划和统计 39 （三）推进服务业产业化进程 40 （四）多渠道增加服务业投入 40 （五）降低服务业企业商务成本 41 （六）加大人才引进和培养力度 41  前言 发达的服务业是一个国家和地区现代化的重要标志和集中体现。近年来，我经济发展迅速，服务业发展形势，呈现出发展潜力。省委、省政府提出，要把加快发展服务业作为培育经济新增长点、缓解资源要素和环境瓶颈制约、缓解就业压力、推进产业结构调整、提升工业化和城市化水平的重大举措，我服务业迎来加快发展的难得机遇。2005～2010年浙江省第三产业发展纲要“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，深入实施“八八战略”和“六大联动”，贯彻落实“五五举措”，全面建设“平安宁海”，把握服务业加快发展的战略机遇，全力推动服务业大发展大提高，积极构筑生态休闲旅游、现代商贸、现代物流“三大高地”，打造长三角地区知名生态休闲旅游中心、宁波南部区域现代商贸中心、现代物流中心“三大中心”，加快传统服务业向现代服务业转型，促进服务业成为宁海县经济发展新的重要动力源和劳动就业主渠道，逐步形成规模适宜、特色明显、功能完善、结构合理的宁海县服务业发展格局。 按照上述发展思路，宁海将着力构筑“三大高地”，打造“三大中心”，以带动全县服务业的加快发展和综合竞争力的不断晋级升位。 长三角知名生态休闲旅游中心。随着长三角一体化的深入推进、宁波大都市区建设、宁海城市化进程加快和居民收入水平的提高、闲暇时间的增加，生态型闲暇、度假、旅游已逐步成为重要的生活方式，成为区域经济发展的重要动力。宁海具有良好的生态休闲旅游资源和优越的区位交通条件，可望力争成为长三角地区知名的生态休闲度假旅游中心。 宁波南部区域现代商贸中心。发达的现代商贸业是城市竞争力的重要基础。宁海有着宁波南部区域商贸中心的历史传统，有着较发达的商贸业基础和制造业支撑，进一步加强现代商贸业的扶持发展，打造宁波南部区域现代商贸中心，是宁海巩固提升宁波南部区域核心地位，建设现代化中等城市，提高对周边地区辐射带动能力的必然要求和战略选择。 宁波南部区域现代物流中心。现代物流业涉及面广，带动能力强，是重要的第三利润源，具有巨大的发展潜力。宁海是宁波南部的交通要道，对象山、新昌、三门等周边县市有着较强的交通辐射，同时物流园区建设已有着较好的基础，有着成为宁波南部区域物流中心的客观条件和战略需要。 （二）基本原则 加快宁海县服务业发展要遵循“快速、集约、公平、协调、融合”原则， 抓住机遇，快速发展。抓住宁波大都市区建设加速、宁海城市化步伐加快、国际服务业转移力度加大、科技不断创新突破等机遇，积极响应我县增长方式、经济体制、社会结构等“三大转型”，更新观念，强化特色、优势集成、形成合力，促进我县服务业大发展大提高。 突出重点，协调发展。顺应服务业发展趋势，结合我县优越区位条件、资源优势和服务业发展现状，重点发展现代商贸、现代物流、生态休闲旅游三大优势行业，扶持发展文化、信息、金融、中介、房地产、社区服务、公共服务等成长性行业；结合我先服务业资源分布特征，突出建设现代商贸、现代物流、生态休闲旅游三大服务业功能区，带动全县服务业协调发展。 产业联动，融合发展。适应宁海经济发展阶段性特征，结合产业发展现状、特点和战略目标，加强现代服务业对我县传统产业的改造提升，积极引导我县现代服务业与先进制造业间的融合发展行政垄断鼓励公平竞争服务业框架体系增加值占生产总值的比重达到％左右逐步建立健全金融机构的信息披露制度披露企业信用评价制度信用自律机制教育，完