农业大市三化协调统计指标体系研究..docVIP

农业大市”三化”协调发展统计指标体系研究 --以河南南阳为例 1.研究意义 “三化”是指新型工业化、新型城镇化和农业现代化。“三化”协调发展是指：新型工业化、新型城镇化与农业现代化相互制约、相互影响、相互作用、相互促进，形成互为动力、互为支撑、良性谐振、良性循环的经济社会发展整合体，以产业关系协调、产城关系协调、城乡关系协调为主要标志，以产业集群发展、产城互动发展、城乡统筹发展为主要途径，是具有中国特色的区域科学发展之路。 到目前为止，对于“三化”关系和“三化”协调发展研究较少，且主要限于国家级和省级尺度的研究，更精细尺度的研究尚没有。南阳市是河南省典型的农业大市，近些年来工业化、城镇化发展迅速，但发展水平尚有待进一步提高，农业现代化水平提升的空间仍然很大。本研究将站在河南省和中原经济区建设的高度，参考已有研究成果并结合河南省省情和南阳市的实际情况，构建“三化”协调发展评价指标体系，对南阳市的新型工业化、新型城镇化和农业现代化发展水平及统筹协调情况展开评估，以分析南阳市“三化”协调发展的现状，并探讨影响和制约“三化”协调发展的主要因素，以及南阳市实现“三化”协调发展的途径。 2.研究方法 2.1 “三化”协调发展评价指标体系设计 “三化”协调发展评价指标体系的设计遵循如下原则：1）整体发展原则。新型工业化、新型城镇化与农业现代化是一项“三位一体”的社会系统工程，“三化”协调发展必须以整体发展作为基本原则。该原则的先决条件是：不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价。2）协调发展原则。在“三化”协调的大框架下，力争做到：粮食增产、多种经营与土地整理协调；农业产业化、工业主导化与发展新型服务业协调；新型农村社区建设与城镇基础设施建设协调；提高城镇化水平、提高工业化水平与提高经济综合实力协调；发展经济、繁荣文化与城乡社会保障协调；资源开发、经济增长与生态环境保护协调。3）融合发展原则。在“三化”协调的大框架下，力争做到：三大产业融合发展、产业与城镇融合发展、城镇与乡村融合发展。4）可持续发展原则。努力实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化的可持续发展。 除上述几个主要原则外，在具体指标的设计时还应遵循科学性、简明性、系统性、可操作性、可比性等原则。本研究结合河南省特别是南阳市的发展的现状，充分借鉴现有的新型工业化、新型城镇化和农业现代化的评价指标体系，并考虑数据的可获得性，建立了南阳市“三化”协调发展评价指标体系，该体系包括４个层次、44个评价指标，如表１所示。 表1 南阳市“三化”协调发展评价指标体系 一级指标 二级指标及权重（%） 三级指标及权重（%） 四级指标及权重（%） 单位 “三化”协调发展 新型工业化（35）A 经济发展及效益（27）A1 人均GDP（15）A11* 元/人 工业产值占第一、二产业产值比重（15）A12 % 非公有制经济增加值占GDP比重（10）A13 % 全部工业增加值（15）A14 万元 限额以上工业增加值率（10）A15 % 限额以上工业企业总资产贡献率（15）A16 % 高新技术增加值占限额以上工业增加值比重（10）A17 % 外商投资企业利税总额（10）A18 万元 科技水平（25）A2 科技项目经费内部支出（30）A21 万元 企业技术改造经费支出（40）A22 万元 拥有注册商标数（30）A23 个 集约利用能力（25）A3 万元GDP电耗（50）A31 千瓦时/万元 万元能耗降低率（50）A32 % 人力资源利用程度（23）A4 限额以上工业企业全员劳动生产率（100）A41 元/人年 新型城镇化（35）B 经济发展（40）B1 城镇在岗职工平均工资（20）B11 万元 第三产业占GDP比重（20）B12 % 城镇居民人均消费支出占可支配收入的比值（20）B13* % 恩格尔系数（20）B14* % 城镇居民可支配收入与农村居民纯收入的比值（20）B15 % 城镇建设（40）B2 城镇化率（20）B21 % 人均城市道路面积（10）B22* 平方米 人均公园绿地面积（10）B23* 平方米 建成区绿地率（10）B24 % 建成区供水管道密度（10）B25 公里/平方公里 建成区排水管道密度（10）B26 公里/平方公里 燃气普及率（10）B27 % 污水处理率（10）B28 % 生活垃圾无害化处理率（10）B29 % 社会保障（20）B3 参加基本医疗保险人数比重（25）B31* % 参加基本养老保险人数比重（25）B32* % 参加失业保险人数比重（25）B33* %