农村工业化论文我国农村工业化进程中农村服务业发展的障碍及对策探析..doc

农村工业化我国农村工业化进程中农村服务业发展的障碍及对策探析摘 要：农村工业化的推进离不开农村服务业的健康发展，农村服务业为农村工业化提供着人才、技术信息和资金的支持，已经成为农村工业化能否得以持续、健康发展的关键因素。我国农村服务业的发展还主要面临着城乡二元经济结构、政府职能转变滞后、农村工业的分散性和人才缺乏、管理落后因素的制约。必须积极消除制约农村服务业发展的各种障碍性因素，才能推动其健康发展，从而更好地推进农村工业化进程。 　　关键词：农村工业化，农村服务业，障碍，对策 　　一、引言 　　农村服务业是指服务于农村经济社会发展，通过多种经济形式和经营方式在农村地区生产和销售服务商品的部门和企业的集合。其主要包含三个方面的内容：一是农村生产性服务业，主要包括农村交通运输和仓储、邮政和信息传输、批发零售、金融、租赁业等；二是农村消费性服务业，主要包括乡村旅游和住宿、餐饮和文化娱乐业等；三是农村公共服务业，主要包括科技服务、基础教育，医疗卫生以及政府提供的行政服务等。 　　西方发达国家基本不存在像我国这样较突出的城乡二元经济结构，因而也就基本不关注农村服务业的问题，但对服务业与工业之间的关系研究较多。如美国学者贝尔(Daniel Bell，1974)把人类社会发展分为三阶段：前工业社会、工业社会和后工业社会，服务业不像工业一样在一个特定时期有飞跃式发展，但服务业作为一个产业整体在人类社会经济发展的三个阶段实际都在不断地发展，只是在不同时期由于生产技术水平的不同发展方式有所区别。在前工业社会主要为个人和家庭服务；在工业社会和后工业社会，服务业由为生产服务的商业逐步向知识产业和公共服务为主的服务业迈进。谢尔普(shelp R，1984)和雷丁(Riddle，1986)则认为工业在社会经济发展中居于中心地位，服务业主要以“中介”或“补充”的角色依附于工业，生产服务业是服务业中最主要的部分，其增长最强劲。服务业是伴随着商品生产发展起来的。希尔(Hill，1997)认为服务是一种产品，服务产业的显著特点是服务生产者能够对工业产品或者是个人增加其价值，主张对服务业进行产业化改造、发展现代服务业。斯泰尔和鲁波卡巴(Metka Stare，Luis B，Rubalcaba，2007)认为服务业已经由以往被认为一国的边缘性产业变成了现在许多经济体中的主导产业。在经济发展中，服务业的作用更加明显，与其他部门相互渗透，相互联系的密切程度日趋增加，一些大型制造业企业积极推动其核心业务向服务业转变，制造业和服务业的一体化趋势逐步深化。甘兹(WaiterGanz，2007)从现代服务业发展的角度分析指出，服务业的创新需要伴随产品生产流程的服务程序的持续升级，这就要求服务业应该积极适应制造业生产流程的变化，改进服务业运行模式，实现其价值增值。目前，我国学者对服务业的研究较多的是从城市工业化与服务业的关系角度进行研究，而对农村工业化与服务业的关系以及农村工业化中服务业的发展问题研究的还不深入。马金华、陈国华(2001)认为发展农村服务业是实现农村经济结构战略性调整的客观要求和重要内容。农村服务业发展的关键是实现产业化、市场化、社会化和知识化。沈艳兵(2007)从新农村建设的角度分析了农村服务业发展的现实意义，认为农村服务业的繁荣和发展对拉动农村经济增长，增加农民就业，实现农民收入增加都将发挥积极的作用，是建设社会主义新农村的一项重大举措。“陈启明(2008)认为加快发展农村服务业是推进农村经济结构调整、转变经济发展方式的有效途径。在发展农村服务业方面，他指出，要按照需求导向和适度超前的原则，重点支持农业和农村企业的服务体系建设，培育以现代生产性服务业为龙头的服务业产业。”姜长云(2007)对我国农村服务业的现状进行了分析，认为我国农村服务业在总量、结构、管理理念和发展规划等方面都存在一定问题，加强农村服务业发展的关键是建立城乡协调、区域协调和可持续发展的机制，积极推进农村服务业的市场化、产业化、社会化和民营化。科技、行业协会、政策支持和人才是农村服务业健康发展的重要因素。 　　从目前相关研究文献看，国内外学者对服务业与工业发展之间的关系以及农村服务业的发展思路等问题都进行了一定的研究，但针对农村工业化进程中农村服务业与新型农村工业化的关系的研究还不多见，特别是对目前制约我国农村服务业发展的主要因素的研究有待于进一步深入。 　　二、农村服务业推动农村工业化发展的机理分析 　　农村服务业的发展对推进农村工业化具有十分重要的意义。具体表现在：第一，农村服务业有助于推动农村经济增长，为农村工业化提供坚实的基础。农村服务业可以通过充分发挥其科技、信息、物流和人才服务资源优势，为农村工业化进程提供资金、运输、仓储、生产和销售等必要支持，促进农村工业得到不断