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关于法发［2004］5号文件的理解——以“登记要件主义”为基础 内容摘要：法发［2004］5号文件以不动产物权法中的“登记要件主义”为基础，就人民法院执行过程中的不动权属的认定、预查封登记、轮候查封等制度作出了规定，必将有力地指导执行工作实践。　　关键词：登记要件主义　预查封　轮候查登记　　2004年2月14日，最高人民法院、国土资源部、建设部颁布了《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》(法发［2004］5号，以下简称通知)，就规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行的有关问题作出了相关规定。通知体现了我国不动产物权立法中的“登记要件主义”，以此为核心，确立了针对土地使用权、房屋执行过程中的认定被执行人不动产财产权属的基本原则。实践中应当结合相关法律规定，对通知的基本内容作出理解。　　一、关于认定被执行财产的房屋、土地使用权的权属的的“登记要件主义”原则　　“登记要件主义”是指不动产物权依法律行为变动时，需要当事人具备物权变动的意思表示，并且必须将该意思表示予以登记，并自登记是该物权变动行为方可生效。①不动产登记法律价值在于维护交易安全，因为，“第三人的利益实际正是市场经济的交易秩序的化身，社会整体的正常的经济秩序就是由一个个第三人连接起来的。”②因交易行为而变动的物权，经过登记对第三人产生公信力。　　1、通知对于依法律行为取得