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建设工程全过程造价控制及合同管理 北京中联环建设工程管理有限公司 牛玉芳 国家注册造价工程师/高级工程师 建设工程全过程造价控制及合同管理 工程造价控制的若干个阶段及其造价控制 工程造价控制的关键阶段--设计阶段 招投标阶段投资控制重点 施工阶段合同价格的确定与控制 建设工程款结算 变更工程造价的确定与控制 工程索赔 第一节 工程造价控制的若干个阶段 及其造价控制 一、决策阶段工程造价控制 二、设计阶段工程造价控制 方案阶段 初步设计阶段(扩大初步设计阶段) 技术设计阶段 施工图设计阶段 三、工程实施阶段造价控制 一. 决策阶段工程造价控制 投资决策阶段(项目建议书、可行性研究)应编制投资估算,投资估算是在项目决策过程中,对建设项目投资数额(包括工程造价和流动资金)进行的估计。 这阶段建设工程造价控制的难点是: 项目模型还在酝酿,估算难以准确; 此阶段业主为项目能上马,顺利通过审批,往往投资估算偏小; 投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实反应实际情况。 投资估算误差在+30% ~ -20%之间。 设计阶段划分及相应工程造价 方案阶段:应根据方案图纸和说明书,做出含有各专业的详尽的建筑安装工程估算书。 初步设计阶段:应根据初步设计图纸(含有作业图纸)和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额(误差在±20%之间)。 技术设计阶段(扩大初步设计阶段):应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计修正总概算(误差在±10%之间)。 施工图设计阶段:应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算(误差在±5%之间) 。 二. 设计阶段工程造价控制 设计概算 1. 在设计阶段对建设项目投资额度的概略计算,设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金,设计概算是设计文件的重要组成部分。分为建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算。 二. 设计阶段工程造价控制 设计概算 2. 设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额以内,如果设计概算值超过控制额,必须修改设计或重新立项审批;设计概算批准后不得任意修改和调整;如需修改或调整时,须经原批准部门重新审批。 二. 设计阶段工程造价控制 设计概算 3. 设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制,总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资;设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响;还应按项目合理工期预测建设期价格水平,以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响;建设项目总投资还应包括投资方向调节税和铺底流动资金。 我国现行建设工程造价构成(建设工程估算、概算构成) 一、建筑工程费 二、设备及工器具购置费 三、安装工程费 四、工程建设其他费用 (一)土地使用费 (二)与建设单位有关的其他费用 (三)与未来企业生产经营有关的其他费用 (四)前期准备费用 (五)其他费用 五、预备费(包括基本预备费和价差预备费) 我国现行建设工程造价构成(建设工程估算、概算构成) 一、建筑工程费 1.工业与民用建筑物和构筑物的一般土建及装修、给排水、采暖、通风、照明工程等; 2.大型土方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、厂区综 合管网和线路、围墙大门等; 3.矿山井巷开拓、露天剥离工程、坝体堆砌等; 4.公路、铁路、桥梁、隧道、涵洞设施等。 我国现行建设工程造价构成(建设工程估算、概算构成) 二、设备及工器具购置费 1.国产标准设备原价 2.国产非标准设备原价 3.进口设备(材料)原价 4.设备运杂费(包括进口设备国内运杂费) 5.备品备件费 6.工具、器具及生产家具购置费 我国现行建设工程造价构成(建设工程估算、概算构成) 三、安装工程费 1.工艺设备安装费 2.工艺金属结构和工艺管道安装工程费 3.工业炉窑砌筑和工艺保温或绝热安装工程费 4.变配电安装工程费 5.自控仪表安装工程费 工程建设其他费用参考计算方法 一 建设管理费 1.以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费费率 计算。 建设管理费=工程费用×建设管理费费率 2.采用工程监理,建设单位部分管理工作量转移至监理单位。监理费应根据委托的监理工作范围在监理合同中商定或按当地建设行业主管部门有关规定计算。 3.如建设管理采用总承包方式,其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定,从建设管理费中支出。 三. 工程实施阶段造价控制 在工程实施 (施工) 阶段, 主要按照承包方实际完成的
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