县乡公路管理探析..doc

毕 业 设 计（论文） 题 目： 县乡公路管理探析 系 别： 交通工程（路桥） 班 级： 学生姓名： 2007年04月04日 目 录 摘 要…………………………………………………………………… 关键词…………………………………………………………………… 正 文…………………………………………………………………… 一、河南省县乡公路管理基本现状…………………………………… 二、县乡公路建设存在的主要问题及解决途径……………………… 三、县乡公路勘察设计质量控制……………………………………… 四、县乡公路工程质量管理…………………………………………… 五、加强县乡公路养护管理的主要途径……………………………… 六、加强县乡公路路政管理…………………………………………… 七、结束语……………………………………………………………… 参考书目………………………………………………………………… 县乡公路管理探析 【摘要】立足河南省的县乡公路实际，从县乡公路的性质、特点和意义出发，对河南省的县乡公路现状、县乡公路工程质量管理、养护管理、路政管理等方面的问题进行分析。阐述了县乡公路工程质量管理的方法、措施，探讨工程质量稳步提高的办法；就县乡公路养护管理、路政管理的现状。分析了其管理方面的缺陷；根据存在的问题，提出了加强养护、路政等管理的途径。【关键词】县乡公路??? 管理??? 措施??? 探析【引? 言】“公路通，百业兴”这句话几乎成为一条真理，在世界范围内广为传播。县乡公路作为公路的组成部分。在农业和农村经济发展中占有重要的地位，对拓宽农村市场活动空间具有先导作用，对发展农业生产、繁荣城乡经济、改善农村人口生活条件发挥着积极作用，对促进民族团结、维护社会稳定、巩固国防有着重要意义。正因为县乡公路有那么多作用和意义，所以必须保证县乡公路的完好与畅通，因此加强县乡公路管理是关键。下面从河南省县乡公路管理基本现状出发，分析县乡公路工程质量管理、养护管理、路政管理现状，并提出自己的设想与建议，以更好地加快县乡公路的发展步伐，创造更高的社会效益和经济效益。【】一河南省县乡公路管理基本现状1、改革开放前县乡公路情况。河南是个农业大省，农业人口占全省人口的86%以上，农村面积占全省总面积的80%以上。据统计，河南境内山区面积约占26%，一般山区县都有一定面积的河峪、平地、土特产。矿产丰富、人口较密，是开发山区、发展山区生产的有利条件。但交通困难，特别是豫西南的伏牛山和西北部的太行山，山深岭高，处在山区腹地的各县和栾川、卢氏、嵩县、辉县市、林州市交通更加困难，生产生活落后。兴建山区公路，发展山区交通，改变山区落后面貌，振兴河南经济，具有重要意义。同时，由发展山区公路带动全省的县乡公路。可以说，河南的县乡公路是从修建山区公路开始的，这是河南县乡公路发展的一个历史特点。新中国成立时的1949年，全省仅有3909km公路，那时不分国道、省道、县乡道。新中国的成立，为河南开发山区、工矿区公路和广大农村的县乡公路开辟了广阔的道路。从建国初期的经济恢复、社会主义改造和社会主义建设，到党的十一届三中全会改革开放的30年间，河南省县乡公路发展大体经历了三个时期。第一，公路的修复和建设时期。从1949年到1956年，河南公路在全国迅速恢复国民经济、开展有计划的经济建设的大好形势促进下，从恢复阶段走上逐步发展的时期。这一时期在主要干线公路修复的同时，开始山区、矿区公路的兴建。1953年，国家第一个五年计划开始，随着公路基本建设投资的逐年增长，河南公路建设进入新时期。除重点修筑主要公路干线外，还往山区、矿区、土特产丰富地区的公路建设全面展开。第二，公路建设的发展时期。从1957年至1966年，全国开始全面建设社会主义的10年，也是河南公路大发展的10年。这个时期河南公路的大发展，来自“地、群、普”方针的贯彻执行。1958年4月交通部召开南方13省市地方交通工作座谈会，提出了“各级交通部门应依靠地方各级党委和政府，依靠广大群众，走群众路线，实行普及与提高相结合，以普及为主”的“地、群、普”方针。当年5月，省交通厅在栾川县开会，根据交通部提出的“地、群、普”方针，明确作出修建山区、林区公路的部署。第三，公路建设新发展时期。从1966年到1976年的10年间，河南公路虽然受到了“文化大革命”的干扰影响，但是广大人民群众经过不同的曲折道路而提高觉悟之后，特别是山区人民，发扬自力更生，艰苦创业的精神，因地制宜，就地取材，克服重重困难，修建山区公路，成绩显著。10年间，在伏