关于医院编外人员管理实践与探索.docVIP

关于医院编外人员管理实践与探索 　　【摘要】随着人民生活平和医疗服务需求的提高，公医院人员编制与人员需求的盾突显，编外人员应运而，但在现实管理中面临诸多问题。文就医院编外人员的成因、特及管理难点进行了分析，介绍了阜外心血管病医院的些管理方法。 　 　　【关键词】医院编外人员；管理。 　 　　在经济快速展的同时，各级各类行政、业单位中出现了一个特殊群体－编人员[1]。近期人资源和社会保障部的项调查中显示，全国业单位编外人员估计在600 万以上，以立医院为例，编外人员与在编人的比率超过20％。随着外人员数量的不断增加，及《劳动合同法》的正式实施，何转变传统管理理念，优化内部程，是创建和谐医环境、稳定员工队伍必思考和解决的问题 　　 　　1 医院编人员的成因及管理特。 　　 　　院作为医疗服务的主体，担着重要的公共服务职能，但是此相对应的是仍在沿用二十年前核的事业编制数，明显不能应当前的事业需要。 　　 　　了调和不断增加的服务需求一成不变的编制数额之的矛盾，编外人员应运生。编外人员的管理特征：一是政束缚较少；二是用人机制灵；三是成本相对低廉。 　　 　　2 医院编外人员的类及特点。 　　 　医院编外人员的工作范围涉及类岗位，既有不同，也都存在共性。 　　 　　2.1 医疗人。 　　 　　分于医、药、护、技等各类专业技术位，来源以医学类校应届毕业生为主，分为外单位调入人员。该类人员绝多数接受过正规教育论 target=_blank高等教育，握相关专业技能，多采劳动合同制的用人形式，渴求等的薪酬福利待遇和持续的业发展机会，以及医院内部及会公众的认可。 　 　　2.2 管理人员。 　　 　　管理作医院发展的助推器被重视程度逐年提高他们更加关注自身价的体现，包括薪酬福利待遇和事成就感。 　　 　2.3 医辅人员 　　 　近年来，收费挂号病案室等医疗辅助位的新员工大部分为编外人员。们多为大中专毕业生年轻，计算机操作练，掌握新技能并胜任位。 　　 　　和谐的工作氛围和平的福利待遇是他们共的渴求。 　　 　　2.4 工勤人。 　　 　　多为护工、保安食堂服务员等后勤服务岗的临时工，来源以农民工和下再就业人员为主，知识水平低，作流动性大，获得更高的收入是其本需求。 　 　　3 医院编人员管理实践与探。 　　 　　阜心血管病医院（以下简称阜外医）在编外人员管理上经反复不断的调研、论证、实践和探，达成了全院共识：外人员是医院正常运转不可或缺重要力量，是对当事业单位用人机制的一种补充应与编内人员同等对待。 　　3.1 转变观念。 　　 　　包括转变院导、中层干部以及员工本的观念。阜外医院招收外人员经历了从临时工到长期聘用从劳动合同到聘用同，从中专学历到博士学历的变与发展，对编外人员的识也从廉价劳动力转为重要的合作伙伴。 　　 　　3.2 规范制度。 　　 　规章制度是实现公平理的基础和保障，在订各项制度时，应从岗位管理角度出发。阜外医院经过近几对制度的不断完善，从定岗编工作入手，制定各门的岗位说明书，不考虑身进行全员竞（应）聘上岗签订统一的规范合同和岗位管协议书，初步实现从身管理向岗位管理的转变，形成编内编外人员公平竞争、共同展的局面。 　　 　　3.3 同工同酬 　　 　《劳动合同法》的实施，使得“工同酬”成为社会各方注的焦点，但是在事业单尤其是医院，真正落实起来度很大。 　　 　　首先是司解释比较宽泛。劳办发[1994]289 号第四十条明确指出：“同工同酬是指人单位对于从事相同工作，付出量劳动且取得相同劳绩的劳动者，支付同等的劳动报酬”但时至今日，仍争议不休，更罔论真正落实。关在于“相同工作”、“等量劳动”“相同劳绩”均缺乏量化标准，造单位和员工之间的认识歧，“同工” 　　 　　都不确定，“同酬自然无从谈起。 　　 　　次是社保规定造成区别。事单位编内、编外人员在缴社会保险时享受不同待（以北京地区为例）：编内员仅缴纳两险一金，部根据个人上年月均收入算，合计缴费比例25.5％；编外人员需缴五险一金，限定最低缴费基数，计缴费比例66.3％。由此造成人力成本的差，加大了“同酬”的度。 　　 　　再次是“同酬”概念理解差异狭义的“同酬”仅货币报酬，但在事业单位，家和单位提供的福利待遇也占有很比重，另外还有职称晋升职务聘任、培训机会等事关自价值体现的待遇，这些应属于广义的“同酬”概念也受到编外人员的关注。 　　 　　经过年的实践与探索，阜外院基本实现了“同工酬”：在工资标准、奖金待遇、过费、绩效奖励、职称晋、职务聘任、培训机、休假待遇等方面编内和编外人员全相同，解除了编外人员后顾之忧。 　　 　　3.4 尊重人格 　　 　编外人员相对于编内人员稳定性，尤其具备一技之长者流动更强，除了待遇留人，感情留人样重要，要从细节入，从小事着眼，构建和谐、轻松